本级巡察情况
中共福安市水利局党组关于优化营商环境专项巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作的统一部署,2024年11月11日至12月17日,市委巡察二组对市水利局等9个单位开展优化营商环境专项巡察,并于2025年3月10日市委巡察二组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、全面落实主体责任的情况
局党组高度重视市委巡察反馈的意见,虚心接受,认真吸纳,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的要求上来,把落实问题整改作为水利系统当前一项重大政治任务来抓,不折不扣将各项整改任务落到实处。
(一)建强组织机构,形成整改合力。为确保整改工作取得实效,于2025年3月13日成立福安市水利局巡察整改工作专班(安水党组〔2025〕5号),市水利局党组书记、局长为巡察整改工作“第一责任人”,对巡察整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,集中力量推动整改任务有序落实。其他班子成员结合各自职责分工,认真履行“一岗双责”,共同抓好各自分管领域的整改工作。整改工作专班下设办公室,全面负责整改的协调沟通和督导检查等工作。
(二)定期会议研究,层层压力传导。针对反馈意见,局党组已于2025年3月19日、4月8日、4月23日、5月12日、5月20日、6月6日、6月19日,先后7次召开党组会议研究,逐条讨论,剖析根源、反思反省,全面扎实地明确整改目标,抓好整改落实。同时,于2025年3月27日印发了《中共福安市水利局党组关于印发落实优化营商环境专项巡察反馈意见整改方案的通知》(安水党组〔2025〕12号),对4个具体问题明确了责任领导、责任股室、具体责任人,各责任领导会同责任股室,围绕“立行立改、限期整改”的要求,明确整改措施、整改时间、进度安排,实行整改“销号制”,一抓到底,务求实效。
(三)建立长效机制,推进整改成效。在抓好集中整改的同时,我局认真剖析问题产生的根源,举一反三,建立长效机制。局党组坚持把落实整改与全面从严治党工作结合起来,扎实开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面加强水利系统党风廉政建设。结合水利工作实际,把巡察组反馈的意见,作为水利系统从严管党治党、改进作风、推动工作、促进发展的重要手段,高度重视人民群众关切的热点与难点问题,着力抓好水利系统内部管理,履行营商职责、水利工程招投标等重点领域治理,持续强化监管。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)贯彻落实市委市政府优化营商环境工作部署不够到位方面
1. 关于“职能部门履行营商职责存在薄弱环节”的问题。
整改情况(已完成):一是及时调整班子成员分工并序时推进工作。2025年以来我局高度重视营商环境工作,并把该项工作结合进水利业务工作中共同推进,2025年2月26日通过下发《关于调整局领导班子成员分工的通知》(安水〔2025〕29号)文件明确营商环境分管领导。二是强化技术人员分工体系。2025年4月16日出台《关于调整专业技术人员挂钩片区责任分工》(安水〔2025〕69号)文件,明确各股室专技人员在项目前期、征求意见、专业技术支持等环节的工作分工体系,切实提升服务企业项目的质量与效率,助力优化营商环境。
(二)政策扶持成效不够明显方面
2. 关于“政策宣传不够精准”的问题。
整改情况(已完成):一是做好节日和“三进”宣传。2025年以来,依托“世界水日、中国水周”“世界环境日”“学雷锋纪念日”“三八妇女节”“春节”“元宵节”等契机,联合市河长办、福安市水务公司等部门单位开展宣传活动,开展“三进”宣传,2025年1月17日“进企业”开展宣传讲座,普及《节约用水条例》;3月21日,我局与福安水务公司、联合在阳春社区举办宣传活动,通过多种形式向社区居民普及水资源相关知识,通过“进社区”展播保护水资源宣传视频,设立节水知识展板、节水标语签名墙等,向社区居民普及水资源现状、节约用水行为规范和生活节水小窍门;3月25日,我局联合逸夫小学等单位在逸夫小学东垅校区“进校园”通过视频展播、互动科普、趣味游戏等多元形式,让节水知识以寓教于乐的方式深入人心;二是水资源、水保线上线下广泛宣传。依托“福安市河长办”微信公众号,传播节水文化、提倡节水行为、践行节水行动,营造我市浓厚的舆论宣传氛围。2025年以来,福安市河长办公众号共报道312篇文章;加强线下水土保持法律法规宣传,结合我市“3.22”世界水日、科技三下乡、社区志愿服务等宣传活动,共对生产建设单位和群众发放水土保持宣传材料3000余份,提高了群众和企业的水土保持观念。
(三)法治保障有待加强方面
3. 关于“落实‘双随机一公开’不到位”的问题。
整改情况(已完成):一是充分认识深化“双随机一公开”监管工作的重要意义,增强监管规范性、精准性和透明度。我局已于2025年4月1日制定2025年“双随机一公开”抽查工作计划,明确抽查事项,并在政府专栏公开。二是推进检查结果内容公开。2025年上半年水土保持、水利安全生产综合检查已完成,并将检查结果情况在政府门户网“双随机一公开”专栏上公开。
4. 关于“行业监管职责未充分履行”的问题。
整改情况(已完成):一是明确工作程序。2025年4月30日组织水利局运管股、水利水保事业服务中心水保股工作人员学习了水土保持法律法规、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》(办水保〔2019〕172号),明确水土保持工作程序要求。二是及时落实公示。2025年3月19日在福安市政府官网补充公示《关于2022年下半年至2023年生产建设项目水土保持设施自主验收报备的公告》。三是定期公示水保验收报备情况。目前我市生产建设项目水土保持设施验收报备情况都能定期及时在市政府网站公示。四是发放告知书。2025年以来我局共向企业发放《水土保持法定义务告知书》18份,印发《关于报批水土保持方案的通知》2份。五是制定工作要点。2025年2月28日制定了《福安市水利局综合执法机构改革后水行政执法工作要点》,重新明确了相关股室水土保持工作责任,进一步规范水土保持监管。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0593-6383098,通信地址:福安市人民政府大楼五层水利局,电子邮箱:slfa2020@163.com。
中共福安市水利局党组
2025年9月30日