根据市委巡察工作的统一部署，2024年11月11日至12月17日，市委巡察二组对市住建局进行了优化营商环境专项巡察，并于2025年3月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

局党组坚决扛起巡察整改的主体责任，将巡察整改工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。一是提高思想认识。2025年3月12日局党组召开专题学习会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及巡察反馈会精神，进一步深化巡察整改工作的思想认识。二是加强组织领导。2025年3月13日局党组成立以局党组书记为组长，其他领导班子成员为副组长的巡察整改工作专班，负责巡察整改工作的组织领导、统筹协调，督促各责任单位按照时间节点有序推进各项整改任务。三是制定整改方案。局党组坚持问题导向，针对巡察反馈意见指出的7个问题，逐一梳理、分解任务，提出整改目标及措施，逐项明确整改责任领导、责任单位、责任人和整改时限，制定印发了巡察整改方案。四是从严推进整改。局党组先后召开10次巡察整改会议，研究整改相关工作。建立巡察整改工作台账，实行整改销号制度，对反馈问题整改进展情况进行动态管理，一项一项盯紧抓实，一件一件对账销号，确保整改工作取得实效。

局党组书记履行巡察整改“第一责任人”责任，强化政治担当，发挥牵头抓总、统筹协调、督促指导、推动落实职责。亲自统筹全局巡察整改工作，牵头成立巡察整改工作专班和制定整改方案。发挥表率作用，带头领办2个整改任务，带头抓好整改、带头督查推进，以上率下，传导压力。先后主持召开10次党组会议，研究整改相关工作，坚持跟踪指导，实时掌握整改落实进度，及时研究整改重点难点问题，督促提醒各责任领导落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改任务。坚持问题整改和制度建设并重，抓好建章立制工作，推动完善单位制度1项。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）贯彻落实市委市政府优化营商环境工作部署不够到位

1. 关于“部分助企决策执行不够高效”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年5月20日完成成立促进全市建筑业发展壮大工作专班文件备案，2025年5月27日福安市人民政府办公室印发《关于成立促进全市建筑业发展壮大工作专班的通知》，明确工作专班成员、工作职责和工作机制；截至2025年7月10日，组织开展宣传《宁德市住房和城乡建设局等12个部门关于加快建筑业高质量发展的十条措施》政策文件15次，我局将持续做好扶持政策的落实工作。二是2025年3月18日印发《关于成立解决铁湖工业园区用气问题工作专班的通知》，成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，业务股室干部为成员的工作专班，负责协调解决铁湖工业园区燃气管道建设中遇到的问题；工作专班成立以来成功帮助燃气企业解决了铁湖工业园区原污水处理厂地块作为入土点施工作业面及江家渡段施工租地问题；燃气管道建设项目施工企业于2025年6月23日进场施工。三是根据2025年政府工作报告、为民办实事项目、人大建议、政协提案等涉及住建局工作任务，2025年5月8日印发《关于分解下达2025年住建重点工作责任清单的通知》，明确年度重点工作任务责任领导、责任股室、责任人和完成期限，推动市委、市政府各项决策部署落实落地。

2. 关于“干部主动融入意识需提升”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年4月16日组织建筑业股、房地产市场服务股等股室人员召开优化营商环境暨服务企业专题学习会，认真学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，集中学习住建领域惠企政策汇编文件并开展政策解读专题培训。二是2025年4月对住建领域惠企政策进行梳理并汇编成册，并组织进企业开展惠企政策宣传39次。三是2025年5月15日印发《关于2025年专业技术人员职称晋升聘任管理办法的通知》，将营商环境相关工作作为职称晋升聘任的重要参考。

（二）要素保障不够充分

3. 关于“信息共享仍存在壁垒”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年4月28日组织行政审批股工作人员开展工程建设项目审批制度改革审批业务培训会。二是经自查，目前工程建设项目审批系统已与电子证照系统、投资项目在线监管平台等系统实现互联互通，电子证照可直接系统调用，无需业主提交。三是通过工程建设项目审批系统监测各审批事项办理情况并进行通报，2025年5月21日印发《关于2025年第一季度工程建设项目审批制度改革工作推进情况的通报》（安建函〔2025〕219号）。

（三）政策扶持成效不够明显

4. 关于“部分政策修订出台不及时”的问题

整改情况（已完成）：一是经同市委组织部、市人社局积极对接沟通，对《福安市人才住房保障实施管理办法（试行）》（草稿）部分条款进行了修改完善，形成征求意见稿，2025年4月29日向市委组织部、市财政局、市人社局征求部门意见，5月19日完成部门征求意见，7月10日拟文将修改完善后的政策草案上报市政府研究出台。二是对全局现行有效的行政规范性文件进行全面梳理排查，建立住建局行政规范性文件台账，2025年5月21日印发《关于印发2025年规范性文件修订计划的通知》，推进规范性文件修订工作。

（四）政务服务有待进一步优化

5. 关于“部分服务部门未正确履职”的问题

整改情况（已完成）：一是2024年11月26日发函《关于申请变更福建省建设工程监管一体化平台电子印章的函》（安建函〔2024〕563号），上报福建省建设工程质量安全总站，申请将监管平台的福安市建设工程质量安全监督站电子印章名称变更为福安市住房和城乡建设局使用，2024年11月30日完成监管平台电子印章名称变更并正式启用。二是2025年4月开展对单位印章使用情况进行专项清查，建立了住建局印章管理台账，明确印章名称、保管人、用途等。三是对原有印章使用管理制度进行修订，2025年5月9日印发《关于印发<印鉴管理制度>的通知》，进一步规范单位各类印章的使用管理。四是对2名相关责任人给予批评教育。

（五）法治保障有待加强

6. 关于“落实‘双随机一公开’不到位”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年4月30日印发《关于成立“双随机、一公开”监管工作领导小组的通知》（安建法〔2025〕1号），成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关业务股室负责人为成员的领导小组，加强对“双随机、一公开”监管工作的组织领导。二是2025年6月20日印发《关于印发<2025年度“双随机、一公开”抽查计划>的通知》（安建法〔2025〕3号），并于6月23日通过政府门户网站向社会公开。三是2025年5月9日组织执法人员开展“双随机、一公开”监管工作专题学习会；组织21名干部参加行政执法资格综合考试和13名干部参加行政执法资格专业考试。

7. 关于“行业监管职责未充分履行”的问题

整改情况（已完成）：一是对全市小区进行全面排查，排查出26个小区的物业公司未进行合同备案，向物业公司发出整改通知书24份，责令其按有关要求完成备案手续。目前，26个小区的物业公司已经完成整改，其中，15个小区的物业公司完成小区物业服务合同备案，10个小区的物业公司因无法履行选聘法定程序，退出小区物业服务，1个小区的物业公司续聘成功并完成小区物业服务合同备案。二是建立全市物业小区物业服务合同备案台账，并动态更新备案信息，加强物业服务合同备案工作。三是2025年6月我局对2024年11月以来的7个预验收或竣工验收的住宅项目进行燃气管道工程质量安全专项检查，发出整改通知书7份，目前已全部整改到位。四是2025年5月20日印发《关于进一步明确下属单位各股室工作职责的通知》，明确2个下属事业单位的11个内设股室工作职责。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

对巡察反馈的问题，市住建局党组高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对2名相关责任人给予批评教育，涉及科级干部1人，其他人员1人。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-6381189，通信地址：福安市新华中路2号，电子邮箱：fajsj@126.com。

                中共福安市住房和城乡建设局党组

                             2025年9月30日