本级巡察情况
中共福安市交通运输局党组关于优化营商环境专项巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作的统一部署,2024年11月11日至12月17日,市委巡察二组对市交通运输局开展了优化营商环境专项巡察,并于2025年3月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
交通运输局党组高度重视市委巡察反馈意见,切实担负起巡察整改落实主体任务,把巡察整改作为当前一项重要的政治任务来抓,进一步增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。局党组第一时间传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央重大决策部署,统一党员干部思想,召开巡察整改专题会议,研究部署和全面推进整改落实工作。2024年10月29日成立落实巡察整改工作专班,局党组书记任组长,其他党组成员任副组长,2025年4月2日制定印发《落实市委巡察二组优化营商环境专项巡察情况反馈意见的整改方案》,明确整改落实工作安排,建立整改工作台账,确保组织到位、措施到位、整改到位。针对巡察反馈意见指出的4个方面共8个问题,逐项逐条进行了深入研究,制定17条措施,实行“台账管理+销号推进”。
局党组书记切实履行“第一责任人”责任,其他班子成员落实“一岗双责”,抓好分管范围内的整改落实工作。由党组书记主持召开了1场整改工作部署会和7场党组会议专题研究营商环境巡察部署工作,对每个问题整改落实情况进行研究讨论,并举一反三,要求各责任单位既落实当下整改具体措施,更注重建立长效管用的机制,促使巡察整改成果常态化、长效化。局党组书记亲自牵头到有关部门沟通联系,联动市场监督管理局建立信息共享机制,走访企业、政务窗口、执法现场等一线点位摸痛点,领办物流配套、政务审批、执法规范等难题,简化“老旧营运货车”报废更新补助流程。落实巡察整改以来,共修订完善制度3项,进一步加大新媒体平台惠企政策推广力度,推动王基岭物流地块挂网拍卖,通过以解决点上的具体问题带动面上整体提升,打造让党和人民放心的交通干部队伍,不折不扣贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)贯彻落实市委市政府优化营商环境工作部署不够到位方面
1. 关于“与职能部门履行营商职责存在薄弱环节”的问题
整改情况(已完成):于2024年12月11日召开了班子会,对营商环境工作进行了重新分工,由林川总工牵头营商环境工作。由于班子领导调整,2025年5月23日进行了分工调整,营商环境工作由雷振春副局长负责。通过对交通运输局窗口和运输企业的强化管理,我局窗口工作人员在2025年第一季度考核获得好等次2人,同时以全国范围整治货车司机投诉处置效率质量不高专项活动为契机,推出系列关心关爱货车司机暖心举措,为货车司机群体解忧纾困,解决急难愁盼问题7个,取得较好成效。
2. 关于“干部主动融入意识需提升”的问题
整改情况(已完成):一是我局于2024年12月31日局印发《机关效能建设七项制度》,并于2025年4月22日在班子会上再次传达学习,重申岗位责任、首问负责、一次性告知、限时结办等制度,进一步增强干部主动服务意识和责任感。于2025年6月10日召集窗口全体干部开展业务知识学习,进一步提升了窗口工作人员业务能力和素养。二是“巡游出租车驾驶员从业资格注册”等6个事项调整为即办件,办理环节由三个调整为两个,“旅游包车运力投放”等事项由四星调整为五星,提高了办事效率。通过《机关效能建设七项制度》加强干部“首问负责”和“工作实效”落实,同时在窗口墙上粘贴限时办结清单告知办理人员事项办结时效,减少群众“来回跑”。三是长期坚持并主动对接企业,窗口主动提供“帮代办”服务,群众办事更便捷、省心,截止目前,我局共办理“高效办成一件事中”的“运输企业一件事”5件,发放道路运输经营许可证18本。
(二)要素保障不够充分方面
3. 关于“物流配套服务滞后”的问题
整改情况(已完成):一是通过微信工作群和“福安交通”微信公众号将“老旧营运货车”报废更新补助相关政策向社会面公布,目前审核通过118辆“老旧营运货车”报废更新补助材料,逐步扩大物流企业生产规模。二是引导13辆社会运输车辆于3月成立福安市润迪物流运输有限公司,引导其他社会运输车辆筹备成立福安市安速捷物流有限公司,加快推动社会运输车辆集约化运营。积极培育青拓物流运输有限公司入库,目前该公司营运车辆数达到217部,上半年营业额达1353.6万元,已符合营运车辆数达到50部以上和年营业额达1000万元以上的规上企业入库标准。组织福安市泓闽物流有限公司和福建甬福物流有限公司两家公司开展“带板运输”,提高了企业运营货车空间利用率、周转率和货物装载率,有效降低企业运营成本。三是推动王基岭电商产业物流园项目,该项目地块2025年5月7日挂网拍卖,6月9日被福安市远航企业管理有限公司拍下,目前在办理相关手续。闽东物化新智慧冷链中心项目框架协议已于2025年4月11日市政府常务会议研究通过,5月22日市委常委会议研究通过,6月23日已签订协议。我市物流配套服务得到初步改善。
4. 关于“信息共享仍存在壁垒”的问题
整改情况(已完成):一是已建立信息共享和协同监管机制,2025年3月20日发文给市场监督管理局,约定定期通过政府OA将新增范围涉及货代、汽车租赁、汽车维修的业户信息进行共享,由于每月新增业户信息量较少,已于6月23日联合市场监督管理局正式印发《关于建立交通运输登记信息共享机制的通知》,按季度共享信息,明确双方职责和分工开展工作。二是2025年4月3日和6月13日共收到两期共享信息,对新增业户信息逐步开展梳理排查,截至目前,已新增机动车维修经营备案5家,货物运输代理备案6家。
(三)政策扶持成效不够明显方面
5. 关于“政策宣传不够精准”的问题
整改情况(已完成)。一是强化窗口宣传,在交通运输局窗口放置纸质宣传材料,于2025年3月17日制作推广两个“高效成一件事”宣传视频,并在“福安交通”“福安市行政服务中心管理委员会”等公众号进行宣传。二是向办事企业及群众精准推送“福安交通”公众号,提升关注覆盖面。2025年4月以来,走访企业13家,积极推广2025年老旧营运货车报废补贴政策。截至目前,收到并审核通过“老旧营运货车”报废更新补助材料118份,加大最新惠民惠企政策精准落实。
(四) 法治保障有待加强方面
6. 关于“执法检查不够规范”的问题
整改情况(已完成)。一是完成对福建省昊创建设发展有限公司涉嫌违反交通运输法律法规行为的调查,未发现该公司存在违反交通运输法律法规行为,已引导该公司于2024年12月完成营业执照注销。二是于2025年3月31日正式印发出台《福安市交通运输局诉求处理制度》,组织相关业务人员开展学习。2025年5月6日对相关责任人进行了批评教育。
7. 关于“落实‘双随机一公开’,不到位”的问题
整改情况(已完成)。一是于2024年11月26日召开了专题会,进行了研究部署,并于11月28日印发了《福安市交通运输局关于成立“双随机一公开”工作专班的通知》。二是已常态化开展“双随机一公开”工作。2024年12月24日,将2024年下半年的“双随机”的抽查结果在政府门户网站进行了公示;2025年3月31日印发了《2025年“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》文件,2025年4月27日印发了《开展2025年“五一”期间全市交通运输行业双随机一公开生产安全大检查的通知》,并于6月23日在政府门户网站上对2025年第一次双随机检查结果进行了公示。
8. 关于“行业监管职责未充分履行”的问题
整改情况(已完成)。一是建立联合巡查机制,2025年5月14日印发《福安市交通运输局关于建立机动车维修行业联合巡查机制的通知》,全面整治未备案从事机动车维修经营违法违规行为。同时积极开展政策宣讲,帮助、指导具备备案条件的维修企业完成备案工作合法经营。已完成对未备案的58家企业处置,责令关停55家,指导备案3家。向市场监管局抄告无证维修企业函件2次,共计50家。二是加强对已备案维修企业监管,禁止超备案范围经营作业,按照《福安市交通运输局关于建立机动车维修行业联合巡查机制的通知》分类执法处置的规定,依法查处超范围作业维修企业1家,下发责令整改通知书1家。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
对巡察反馈的问题和移交的线索,交通运输局党组高度重视,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理,涉及其他人员1人,其中批评教育1人次。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0593-6382579,通信地址:福安市城北街道富春路132号,电子邮箱:fasjtj6382579@126.com
中共福安市交通运输局党组
2025年9月30日