本级巡察情况
中共社口镇委员会关于巡察“回头看”整改进展情况的通报
根据市委巡察工作的统一部署,2020年11月17日至12月23日,市委巡察二组对社口镇党委开展了巡察。2021年2月7日,市委巡察二组向社口镇党委反馈了巡察意见,指出了四个方面13项共29个问题,提出了3条整改意见。社口镇党委针对反馈的29个问题制定整改措施92条,已完成90条,未完成2条;针对问题整改,已对23名相关人员进行处理,其中诫勉谈话1人,批评教育2人,谈话提醒20人。现将整改落实情况报告如下:
一、提高政治站位,统筹谋划推进
社口镇党委高度重视市委巡察二组反馈意见,认真履行巡察“回头看”整改主体责任,始终把落实巡察“回头看”整改工作作为重大政治任务进行部署推进。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记来闽考察重要讲话、省委常委会(扩大)、全省领导干部大会、宁德市委常委会(扩大)会议精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保市委巡察“回头看”反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,增强行动自觉。镇党委立即成立巡察“回头看”整改工作领导小组,切实履行好主体责任。及时召开镇党委会、党政联席会、镇村干部大会等,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神,全面提高政治站位和政治觉悟,逢会必谈整改、逢会必抓整改。已召开巡察“回头看”整改专题会议10场,镇村干部大会5场,真抓实抓认真抓,切实抓好巡察“回头看”整改工作。
二是坚持问题导向,狠抓整改落实。制定《市委巡察二组对社口镇党委巡察“回头看”情况反馈意见整改任务与分解方案》,明确整改责任,建立跟踪问效机制,每周通报整改进度,并对整改落后的村在镇村干部大会上进行通报批评。加强对镇村干部的业务能力培训,规范村级组织建设和财务管理,严格镇村干部日常管理,深化理论教育转化运用,强化干部作风建设,提升整改成效。
三是巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对市委巡察二组的反馈问题,我镇坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,严格按照时间节点推动问题有效有序整改。相继制定系列制度文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进整改工作常态化、长效化。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦党的路线方针、党中央重大决策部署和省委、宁德市委、福安市委工作要求方面
1.关于贯彻落实习近平总书记对坦洋的殷切嘱托不够深入。社口镇围绕茶业抓党建的工作不够扎实,基层党建工作基础相对薄弱,党组织站“前台”、居“第一线”的战斗堡垒作用发挥不充分的问题。
(1)针对抓“坦洋工夫”品牌提升力度不足的问题。
整改情况:一是在社口高速口、四甫桥头等显眼位置安装宣传展板,加强坦洋工夫宣传。二是打造从福寿高速互通口到镇区坦洋工夫景观带,营造茶叶特色小镇宣传氛围,唱响坦洋工夫品牌。目前社口坦洋工夫文化景观带初稿已完成,将争取资金逐步实施。三是将茶文化节列入社口镇固定活动,每年举办一次。2021年3月24召开坦洋工夫开茶节系列活动,通过设置茶企业展示专区、电商直播等形式,助力春茶生产,扩大坦洋工夫的知名度、美誉度和影响力,推动坦洋工夫绿色高质量发展。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(2)针对“种好茶、制好茶、销好茶”存在短板弱项问题。
整改情况:一是多措并举“种好茶”。邀请市场监督管理局开展企业质量管理指导,至2月底,已有17家企业获得产品质量体系认证,进一步提高企业品质认证。3月4日召开社口镇茶业质量安全会议,对茶产业转型升级、茶叶质量安全生产、生产体系建设做规划性部署,今春全镇茶园管理良好,茶树长势喜人,严格控制农药管控,质量有保障。二是精益求精“制好茶”。联合省茶科所,已于4月23日开展“多彩闽东,走进茶树品种王国”科普体验活动,加大优新品种推广力度、规模。推出“福茶贷”贷款优惠政策等助力企业生产。已授信50万元的茶企16家,授信20万元以内的茶叶贷款126户,扶持龙头企业、领军企业,鼓励企业转型升级,极大提升茶叶制作品质。三是拓宽渠道“销好茶”。4月10日福安市同泰春农业发展有限公司云上茶城电子商务中心正式营业,为打造多品种,集采购、零售为一体茶叶市场奠定坚实基础。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(3)针对部分村党组织书记未充分发挥“领头羊”作用的问题。
整改情况:进一步盘活村域资源,对闲置或低效利用的各类物业进行资源整合,通过“支部+合作社+企业+农户”的生产经营模式,积极利用资源禀赋引进合作企业。目前坦洋村坦洋工夫红茶工坊已开工,主要进行红茶精制,预计建成后预计增加村财收入50万元;坑里坑村正在建设毛竹加工厂房,建成后出租给企业,预计10万元/年;社口村拟建农贸市场并出租,增加村财收入。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(4)针对非公企业党建工作未落到实处,党组织软弱涣散的问题。
整改情况:一是整合重组,提高实效。由于非公企业、非公茶业、坦洋新味、非公企业第二党支部、朱熹农民专业合作社等5家非公企业党支部因党员流动无法正常开展组织生活,经研究,决定撤销以上非公企业党支部。非公企业党支部党员组织关系均按程序完成转移,其中4人转入商会支部,6人转回户籍所在地党支部,3人转回工作地所在党支部。二是加强培训,压实责任。3月26日召开党建指导员和党支部书记党建业务培训会,通过培训和交流座谈,落实“三会一课”制度,严肃党费登记薄,增强党支部书记抓主业主责意识和提高党组业务水平。此项问题已整改到位,并长期坚持。
2.关于统筹协调推进美丽乡村建设工作不够有力的问题。
(5)针对农村人居环境整治不到位问题。
整改情况:一是督促整改落实,已组织环卫工人,动员镇村干部清理社口镇301省道四甫村桥头至社口镇政府门口路段村道两侧堆放杂物、镇区新兴路沿路商户占用道路两侧堆放货物等。二是完善制度建设,已印发《2021年社口镇农村人居环境整治村庄清洁行动计划及制度》的通知(社政〔2021〕34号),进一步推动村庄清洁行动制度化、常态化和长效化。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(6)针对落实河长制工作不够扎实的问题。
整改情况:一是提高责任意识,形成常态化管理。严格落实定期巡河制度,2021年1月、2月、3月河道专管员巡河APP巡查率分别达到96%、98.7%、100%;2021年2月1日,与联通数字科技有限公司福建省分公司签订河道专管员物业化管理服务项目合同,建立专职巡河专业队伍,建设全面、完善的管理制度。二是强化行动力度。坦洋村村段占用河道种植蔬菜、有多处陈旧垃圾未处理及小规模鸡、鸭家禽养殖占用河道搭盖禽舍、设置围栏,溪口村河道一侧倾倒建筑垃圾等问题已完成整改。三是对河长制工作落实不扎实的水利站负责人进行谈话提醒。此项问题已整改到位,并长期坚持。
3.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。
(7)针对理论学习与工作实际结合不紧的问题。
整改情况:一是按规范开展党委理论中心组学习,做到学习有考勤、有记录、有笔记、有讨论、有材料、有发言、有体会。二是严格要求发言内容结合社口镇实际情况和各自分管工作谈体会,深入学习研讨。2021年已组织中心组学习4次。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(8)针对对意识形态工作分析研判不深入的问题。
整改情况:一是调整意识形态工作领导小组,2021年4月1日组织学习上级关于做好意识形态工作的决策部署,加强宣传思想文化队伍建设,推动阵地建设的管理和运用。二是建立健全意识形态工作分析研判机制,2021年4月1日召开了社口镇上半年意识形态工作专题分析会,研判当前意识形态工作形势,研究现阶段工作中存在的问题,切实推动意识形态工作落到实处。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(9)针对个别村“学习强国”参与度偏低的问题。
整改情况:一是提高思想认识。落实通报、约谈制度,2021年3月26日在镇村干部大会上对“学习强国”落后的村进行通报,并对公岐、秀峰、岭后、溪坪、坑里坑等5个村党支部书记以及郭玲平进行批评教育,深刻阐述了理论学习的重要性。二是建立长效机制。已制定《社口镇“学习强国”学习使用考核办法》,实行“学习强国”周通报制度,并与文明奖、平安奖、年终绩效等相挂钩。根据2021年3月1日管理系统数据,溪坪、坑里坑、公岐、岭后等村“学习强国”人均积分分别达到24.4分、21.31分、30.89分、24.4分,坑里坑村参与度为69.23%,各项指标均有明显提高并呈上升趋势。此项问题已整改到位,并长期坚持。
4.关于对补短板惠民生工作不够重视的问题。
(10)针对社口镇危房改造工作因前期摸排方式粗放,导致预计任务数过大,无法消化市里下达的改造任务,2017年危房改造任务到2020年8月完成,工作进度滞后的问题。
整改情况:一是现经办人员已对2017年危房改造任务到2020年8月完成情况做出说明。二是已安排公岐村该五保户老人集中供养,下一步按其本人要求对房屋进行修缮。三是建立长效机制,已印发《社口镇房屋结构安全专项治理三年行动方案》的通知,深化源头治理、系统治理和综合治理,推进建成常态化房屋安全管理体系。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(二)纠治群众身边腐败和不正之风方面
1.关于党委主体责任落实不够到位的问题。
(11)针对抓好管好下级“一把手”不够有力的问题。
整改情况:一是已于2021年4月1日组织镇党政班子共同学习《中国共产党巡视工作条例》、《中共中央八项规定》、《中央八项规定实施细则》。二是每年至少召开2次专题研究全面从严治党工作。采取“一月一通报”制度对经济发展和民生领域等各项重点工作进行督促,确保工作有研究、有部署、有落实。上半年专题研究会已于2021年4月1日召开,对24个行政村现任村主干进行廉政风险评估。三是将“严”的要求贯穿管党治党全过程各方面,推动全面从严治党不断向纵深发展,对发生的两个案件已由镇纪委进行处理并在干部大会上进行通报,加强警示教育,提高干部遵纪守法意识。四是镇纪委持续加强对各村主干的监督力度,已根据各村主干的特点画好政治画像,做好一村一表的监督台账。五是制定《关于社口镇班子成员分工调整的通知》(社委〔2021〕6号)一岗双责文件,班子成员对分管部门同事进行廉政约谈。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(12)针对抓廉政教育不够深入的问题。
整改情况:一是持续强化党风廉政建设。规范班子成员党风廉政建设约谈内容,2021年第一季度,班子成员同分管领域干部的廉政谈话已达50人次,结合巡察整改和廉洁自律方面内容,被约谈对象均有作表态发言。二是持续加强廉政教育。3月12日,社口镇机关党支部组织到下党乡开展廉政教育学习,认真领会“四下基层”、“弱鸟先飞”和“滴水穿石”的精神实质。4月21日组织到溪柄镇开展主题党日活动,重温革命先辈红色足迹。三是建立长效机制。修订完善《关于深化廉政风险防控机制建设的实施方案》,深入推进党规党纪和监察法规等学习教育,强化党风廉政建设。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(13)针对廉政风险防控制度建设不够扎实的问题。
整改情况:一是经党委会讨论研究,成立廉政风险防控机制建设领导小组,建立廉政风险防控机制,多管齐下加强廉政风险点排查,在重要岗位、重点环节和重点领域下功夫,对苗头性、倾向性问题抓早、抓严、抓实。二是加强廉政警示教育。我镇于2月2日在镇村干部大会通报学习警示案例,3月26日集中开展党纪政纪法规等学习教育,强化“红线意识”,筑牢“底线思维”。此项问题已整改到位,并长期坚持。
2.关于纪委履行监督职责不够有力的问题。
(14)针对社口镇纪委对制度落实情况的监督检查不够经常,压力传导不够到位,部分村党务村务财务公开不规范的问题。
整改情况:一是镇党委已于3月26日组织村主干对党务政务公开程序进行系统培训,并对各村公开栏排版布置、公示材料以及整洁情况等开展全面督察。经督察发现,24个村已完成公开栏排版布置。二是镇纪委将不定期对各村公开栏的公示材料及整洁情况进行督察。三是镇纪委持续加强对各村做好“互联网+村级权力运行监督”平台管理的监督力度,已督促相关村补充完善2019年度财务开信息和2019年第四季度财务公开信息。此项问题已整改到位,并长期坚持。
3.关于落实中央八项规定及其实施细则精神不到位的问题。
(15)针对违规发放津补贴的问题。
整改情况:一是组织镇村干部再次学习中央八项规定实施细则精神及上级有关文件精神。二是已清退岩坑村、利岔村、潘洋村、龟龄村和林柄村等5个村违规发放的津补贴,共计9360元。三是在镇村干部大会上,开展警示学习教育,督促各村开展自查,严格报账把关,对违规发放津补贴不予入账。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(16)针对公务用车管理及租车手续不规范的问题。
整改情况:已于3月26日组织相关经办人员学习公务用车管理制度等相关业务知识,完善公务用车管理及租车手续,严格公务用车、租车和公车维修审批制度。同时已补齐相关维修单和审批手续。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(17)针对非公务接待的问题。
整改情况:一是已于3月26日组织学习《党政机关厉行节约反对浪费例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等公务接待相关规定,加强公务接待经费预算和财务管理,实现公务接待的规范有序。二是财务室已开具活动接待费发票并送至福安市委统战部、康厝乡人民政府和福安市民宗局,目前相关部门均已拨付主题党日活动餐费,共计5214元。此项问题已整改到位,并长期坚持。
4.关于“三资”监管不够有力的问题。村账代理中心对“三资”业务督促指导不足,审核把关不严。
(18)针对未严格落实“三审”制度的问题。
整改情况:一是我镇已于3月26日组织村账镇代理中心、报账员、村主干认真学习《福建省村集体财务管理条例》及《福安市农村集体资金资产资源管理暂行办法》及业务培训,提升镇村干部对村民代表会议记录、预决算、招投标公示、合同、监理、竣工验收以及资质问题等根据工程实际情况每一环节的业务掌握水平。二是完善制度建设。已修订印发《社口镇农村集体“三资”监督管理办法》,并严格执行。三是已调整村账代理中心工作人员,加强报账财务审核。四是积极完成问题整改,牛山湾村已补充红旗渠维修工程款相关项目报账材料。五是对“三资”监管不够有力的原村账代理中心负责人进行批评教育。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(19)针对集体资产管理不够到位的问题。
整改情况:一是加强学习教育。我镇已于3月26日组织村账镇代理中心、报账员、村主干认真学习《福建省村集体财务管理条例》及《福安市农村集体资金资产资源管理暂行办法》及业务培训,提升镇村干部对对村民代表会议记录、预决算、招投标公示、合同、监理、竣工验收以及资质问题等根据工程实际情况每一环节的业务掌握水平。二是完善制度建设。已修订印发《社口镇农村集体“三资”监督管理办法》,并严格执行。三是督促整改完成。社口村已委托律师发函给拖欠租金对象,要求返还欠款,拒不执行将上诉法院;溪坪村与个人签订承包合同剩余8000元已收回;潘洋村、仙溪村的水电站问题目前在沟通协调中。此项问题正在整改中。
(20)针对固定资产购置管理不规范的问题。
整改情况:一是立即整改。已安排办公室人员专门负责固定资产管理,并于3月底前进行了一次全面的资产清查,建立了详细的登记台账,明确使用人和保管人员。目前,2020年7月镇政府购买3台奥克斯空调1.638万元和7月购买空调柜机5109元;2020年3月,社口村购置监控设备8839元,均已列入固定资产管理。二是建章立制。印发《社口镇人民政府固定资产管理暂行办法》的通知(社政文〔2021〕66号),细化和明确固定资产的分类、标准、购置及日常管理等内容,实现固定资产的精细化管理。此项问题已整改到位,并长期坚持。
5.关于村级工程项目建设监管缺失的问题。
(21)针对工程项目附件不齐、工程竣工无验收、工程款支付不规范的问题。
整改情况:一是加强业务学习。我镇已于3月26日组织村账镇代理中心、报账员、村主干认真学习《福建省村集体财务管理条例》及《福安市农村集体资金资产资源管理暂行办法》及业务培训。进一步完善了“三资”监督管理办法。二是完善管理制度。印发《社口镇农村集体“三资”监督管理办法》的通知(社政文〔2021〕67号),明确管理、监督和违规处理后果三个方面内容,进一步规范我镇农村集体经济组织资金、资产、资源的管理,促进我镇农村经济的健康持续发展和社会的和谐稳定。三是督促整改完成。坦洋村支付坦洋至岩头面工程款10万元,其中6万元为工人工资,已找到误工补贴花名册及相关材料;溪坪村支付村内环境整治工程款1.5万元已补充工程项目合同书及会议记录;林柄村项目工程已找到合同、预算、会议记录及验收审批表;龟龄村已找到工程验收审批表;仙溪村提供工程支付不规范情况说明。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1.关于党建主责主业的意识不强的问题。
(22)针对党建工作力量不足,“抓书记”的力度不够的问题。
整改情况:一是已重新配备专职组织干事黄玲、农村党务工作者江增隆,具体负责组织工作。二是于2021年3月26日组织党支部书记和党务工作者党建业务培训,围绕党内政治生活制度、党的纪律和规矩、发展党员程序、知识技能等内容,不断提高村干部的思想政治素质。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(23)针对党支部换届选举不规范及时的问题。
整改情况:一是强化党务知识学习,建立长效机制。已于2021年3月26日组织党支部书记和党务工作者党建业务培训,提升党务人员业务水平。二是立即组织整改。为充分发挥党员的主观能动性,突显党支部的战斗堡垒作用,我镇已重新整合机关党支部,新成立机关党支部和离退休人员党支部,撤销机关一支和机关二支;并撤销了非公茶业、非公企业、坦洋新味、非公第二企业、朱熹农民专业合作社等5个非公党支部。政法综治党支部和粮站、供销社、茶果场党支部已完成换届。目前,社口镇基层党组织38个,已完成换届党组织8个,新成立党组织2个,余下28个党组织计划于2021年11月底前完成换届工作。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(24)针对发展党员工作不严谨的问题。
整改情况:镇党委认真汲取发展党员不严谨有关问题的深刻教训,立足解决问题,坚持举一反三,全面对照检查、分类分析原因、高质高效抓好整改,坚决防止同类问题的回潮以及新问题的出现。现已对遗漏、错误材料进行补充修正,同时在2021年3月26日组织党支部书记和党务工作者党建业务培训,学习执行发展党员的各项规定及流程,坚决杜绝纪实表政审结论定性超前时间问题。此项问题已整改到位,并长期坚持。
2.关于党员教育管理不到位的问题。
(25)针对党支部未按要求开展主题党日活动的问题。
整改情况:一是围绕学习重点,制发指导性学习方案,抓实党员学习教育,镇党委于4月印发《社口镇开展“再学习、再调研、再落实”活动工作方案》的通知(社委〔2021〕37号)聚焦主题学习、组织工作调研、落实任务指标。进一步推动各党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示和党的十九届五中全会精神。二是推动巡察整改,2021年3月26日组织党支部书记和党务工作者党建业务培训,并对各党支部主题党日活动开展情况进行督察,严格要求各支部每月开展一次主题党日活动,同时附上活动方案和签到表。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况方面
1.关于上一轮巡察整改不够全面深入的问题。
(26)针对责任落实不够到位的问题。
整改情况:我镇认真吸取上一轮巡察整改经验教训,在此次巡察整改“回头看”中成立巡察整改领导小组,下设办公室挂靠党政办,党委副书记林万堂任办公室主任,刘程欢、钟飞燕同志负责督促、收集巡察“回头看”整改材料,归档后装订成册统一留存。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(27)针对问题解决不够全面的问题。
整改情况:一是规范工作会议。已重新制定《社口镇党委会议事规则》《社口镇党政班子联席会议事制度》,明确重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项由党委会研究决定。巡察“回头看”后未发现有以党政联席会议代替党委会议情况。2021年安排两人分别负责党委和政府的会务,做好相关内页材料和记录。二是规范公文印发。已于3月底组织党政办干部学习《中共宁德市委办公室关于进一步规范党委系统公文处理有关事项的通知》《福建省党的机关文件印制规范》等文件,提高党政办干部业务能力,2021年未出现公文空号、重号,文号与印发时间不对应等问题。三是规范公车管理。已补签2021年1月,镇政府支付闽J353KF车辆维修费2980元,维修审批单。并明确公车维修审批程序,严格报销手续。四是规范组织生活。充分利用党建工作调研的时机,对各党支部的“三会一课”等制度进行有针对性的指导。于3月26日组织党支部书记业务培训班,由组织办牵头检查各支部的党支部手册内容和村务、党务、政务公开情况,督促整改不合格的内容。五是关于2019年度镇机关8名退休或辞职干部未交纳党费的问题。已要求阮剑文、黄琼、李少萍、李树春、张爱苕、肖传春等镇机关8名退休或辞职党员补交党费。目前已补交党费8人,共计842.4元。六是镇纪委持续加强对各村做好“互联网+村级权力运行监督”平台管理的监督力度,已督促相关村补充完善2019年度财务开信息。此项问题正在整改中。
(28)针对财务制度执行不坚决的问题。
整改情况:一是立即整改,社口村重新整理账目,已找回支付村内1.3万元基础设施建设合同、预决算、验收单、会议记录等材料。二是重新调整村账代理中心工作人员并要求社口村支部及村委做出情况说明,同时举一反三,全面排查各村项目建设制度执行情况,并督促整改到位,杜绝此类现象出现。三是强化制度执行,严格执行《福安市村集体小规模整治工程建设项目暂行管理办法》的规定,认真审核村集体的工程项目建设,对村民代表会议记录、预决算、招投标公示、合同、监理、竣工验收以及资质问题等根据工程实际情况进行每一环节把关,杜绝对提供材料不齐全不合理的工程项目报销、登账。此项问题已整改到位,并长期坚持。
2.巡察发现社口镇19个村2018年村级离任审计涉及违规开支、违规发放津补贴、白条列支等方面问题未全面进行整改。
(29)针对如2018年审计报告指出坦洋村违规发放津补贴2.3万元,款项至今未收回的问题。
整改情况:一是已于3月26日组织村主干、报账员学习《福建省村集体财务管理条例》《福安市农村集体资金资产资源管理暂行办法》《福安市村集体小规模整治工程建设项目暂行管理办法》《福安市政府投资小规模建设工程阳光平台暂行规定》。二是项目工程实施严格按照相关规定和程序执行,确保项目实施过程的公正、公开、透明、高效。三是督促整改完成。大坪村已补白条部分正式发票;追回坦洋村违规发放津补贴23000元;追回沙溪村、山里村、溪坪村、公岐村、龟龄村、吉洋村、坑里坑村、岭后村等8个村违规发放款共计44119.5元。四是对未完成2018年审计报告指出问题整改工作的利岔村、秀峰村、公岐村、牛山湾村、岩坑村、龟龄村、荣岭头村的负责人共计7人进行谈话提醒。此项问题正在整改中。
三、需要进一步整改的事项及措施
巡察“回头看”反馈问题的整改是一项长期任务,当前整改的结果只是阶段性的,今后还要持续整改,长期整改。下阶段,社口镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真按照市委巡察办的指导意见,持续抓好巡察整改工作,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)未整改到位问题
1.关于集体资产管理不够到位的问题。
情况说明:潘洋、仙溪村委的集体资产仙溪水电站租赁时间久,租户目前在国外,因疫情原因往返不便,沟通联系较为困难,且该水电站涉及两个村,群众意见暂时无法达到一致,未能将该水电站及时收回管理。社口村茶厂原租户因个人经营不善,公司破产,无足够的能力偿还拖欠社口村委的租金,2019年以来社口村委多次催促,效果不佳。
整改措施:一是做好沟通协调。按照租赁协议收回水电站,同时组织仙溪村和潘洋村代表围绕水电站收回一事进行协商,形成一致意见后及时通过村民代表大会传达给村民。二是严肃整改落实。社口村已委托律师发函给拖欠租金对象,要求返还欠款,拒不执行将上诉法院。
完成时限:2021年10月
2.关于巡察发现社口镇19个村2018年村级离任审计涉及违规开支、违规发放津补贴、白条列支等方面问题未全面进行整改的问题。
情况说明:由于具体经办人员更换、涉及村范围较广、数量较多等原因,目前该问题未完全整改。
整改措施:安排专人重新整合2018年村级离任审计涉及的整改问题,对照清单,逐一落实、销号。
完成时限:2021年10月
(二)下一步工作打算
一是持续深化巡察整改。提高政治站位,增强思想自觉和行动自觉,对照清单和整改方案,深化巡察整改落实情况专题工作总结,落实推进情况,严格按要求在限定时间内完成整改和材料报送。
二是加强监督执纪问责。强化巡察“回头看”整改的严肃性,提升监督针对性和有效性,充分运用纪检、组织等部门合力监督职能,将巡察反馈意见和移交问题线索纳入日常监督检查内容,形成有序衔接、互为补充、步调一致的整改监督链条。
三是强化总结提炼机制。总结提炼深化市委巡察“回头看”整改的经验和教训,更加注重治本,更加注重预防,查找问题根源,有针对性地建立健全制度机制,坚持做到举一反三、融会贯通、标本兼治。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0593-6618001;通信地址:福安市社口镇新兴路6号,邮政编码:355015;电子邮箱:skzdzb2021@163.com。
中共社口镇委员会
2021年9月10日