根据福安市委巡察工作统一部署，2019年10月24日至11月24日，市委巡察四组对中共福建广播电视大学福安学院支部委员会开展巡察，并于2020年5月8日反馈了巡察意见，指出了四个方面16项42个问题，提出了4条建议。针对巡察发现的问题，制定了42条整改措施，目前已完成整改41条，未完成整改1条。已对19名相关责任人开展追责问责。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治意识，确保整改工作落实到位

学院党支部严格对照市委巡察四组巡察反馈意见，高标准严要求，精心谋划部署整改工作，坚决抓好各项任务的落实。

（一）提高整改认识。整改期间，学院党支部组织班子成员认真学习《中国共产党巡察工作条例》和省、市巡视巡察相关文件、会议精神，以文件形式（安电大﹝2020﹞17号）向全体党员通报巡察反馈意见，确保全体党员干部统一思想认识，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，筑牢落实巡察整改工作的思想基础和政治基础。

（二）强化整改责任。学院党支部对巡察整改工作负总责，全面落实整改工作，制定了《中共福建广播电视大学福安学院支部委员会关于落实中共福安市委巡察四组巡察反馈意见的整改任务及分解方案》（安电大﹝2020﹞18号），明确每个问题的整改目标措施及责任领导、责任单位、责任人员，确保任务到人、责任到岗、要求到位。学院党支部书记严格履行第一责任人职责，共召开了14次支委会、7次班子会议专题研究整改工作；召开2次党员大会、3次全体教师会议上进行批评教育；就巡察中发现的14个问题进行9批次个人或集体谈话。严格落实“四个亲自”要求，确保整改不走偏、不走样。

（三）明确责任分工。学院领导班子成员按照各自职责分工，主动认领任务，分头组织业务科室逐条梳理深挖问题根源，细化落实整改措施，确保整改工作高效有序推进。6月4日，召开了巡察整改专题组织生活会。班子成员聚焦巡察反馈问题，切实把自己、把工作、把职责摆进去，主动认领责任，严肃开展批评和自我批评。

（四）巩固整改成果。学院党支部能坚持原则，做到客观公正，对存在问题不护短、不遮丑，切实把整改过程变成纠正问题、改进作风、推动工作的过程。同时，能坚持以巡察整改为契机，坚持长效机制，通过整改一个点、解决一个面、完善一系列制度，促进各项工作的规范化、制度化，努力把巡察整改成果巩固好、运用好，从根源上堵住滋生问题的漏洞，为办好人民满意的成人教育提供制度与机制保障。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）落实党的路线方针政策和党中央决策部署，省委、市委、市委工作要求方面

1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻实效的问题

（1）主题教育开展不深入

整改情况：一是责令8位在职党员对照党章重新找差距、认真查摆问题，现已经收回党员教师重新对照、认真查摆的问题清单共7份；二是要求全体党员教师严肃认真对待每一次的政治学习，由党支部纪检委员对每一次上交的材料进行审核，杜绝不严肃对待的现象；三是支部书记在党员大会对7位党员进行批评教育。此问题已完成整改，并长期坚持。

（2）学习开展“走过场”

整改情况：一是责令抄袭心得体会的党员教师重新学习2015年党的十八届五中全会精神、学习廖俊波先进事迹和学习党的十九大精神，重新撰写心得体会。支部已经收回党员重新撰写的学习党的十八届五中全会精神心得体会6份、学习廖俊波先进事迹心得体会7份、学习党的十九大精神心得体会6份；二是要求全体党员教师严肃认真对待每一次的政治学习，由党支部纪检委员对每一次上交的材料进行审核，杜绝不严肃对待的现象；三是在全体党员会上，党支部书记对抄袭心得体会的教师进行批评教育。此问题已完成整改，并长期坚持。

2. 关于党的政治建设较薄弱的问题

（3）组织生活会开展不规范

整改情况：一是支部认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高思想认识；二是讨论制定了《中共福建广播电视大学福安学院支部委员会组织生活会制度》，2020年以来及今后将严格按此制度开展组织生活会。此问题已完成整改，并长期坚持。

（4）请示报告制度执行不严格

整改情况：召开全体教师会议，带领大家重新学习了《福安市教育系统外出培训学习活动管理办法的通知》精神。今后将严格执行该《通知》，在出差前填好校（园）长、教师外出学习、培训审批表并上报福安市教育局进行审批。此问题已完成整改，并长期坚持。

（5）未严格落实意识形态工作责任制

整改情况：一是认真组织学习领会《中共福安市教育系统委员会关于加强网络宣传管理工作的通知》，提高思想认识。鉴于我院网络技术力量确实不足并且达不到公安、教育部门的相关要求，经支委班子讨论决定报请教育局支持通过正常招聘程序招聘技术人员，此前暂时关闭校园门户网站。二是组织制定了《福建广播电视大学福安学院网络意识形态安全及网络信息发布管理制度》，在每年党建工作计划中突出体现意识形态工作，将意识形态工作纳入学校及支部工作要点。严格执行《福建广播电视大学福安学院网络意识形态安全及网络信息发布管理制度》，在全体教师会议上要求各班主任要做好本班级QQ群、微信群的监管，技术人员要做好电子广告屏信息的监管，课任教师在课堂上要注意自己的一言一行，教学处外聘教师、举办各类报告会、研讨会、讲座论坛时，要严格落实意识形态工作有关规定。此问题已完成整改，并长期坚持。

3. 关于贯彻落实上级决策部署存在差距的问题

（6）社区教育推动不平衡

整改情况：一是及时向教育主管部门的分管领导及职成股汇报了巡察组的意见，提出了我们的相关建议；同时推进社区品牌建设，引领社区教育工作，2020年上半年，经社区学院与市教育局讨论，结合实地调研，推荐三所社区（老年）学校，分别是市老年大学申报省社区（老年）教育机构建设项目、锦阳社区市民学校申报优质学习团队建设项目、穆阳社区学校申报省继续教育网络课程建设项目（非遗主题）和优秀乡土教材项目；开展家庭教育社区品牌建祋活动，组织家庭教育培训师，下到部分乡镇协助社区学校开展家庭教育讲座培训。二是认真组织学习十九大报告精神，《福建省教育厅等十部门关于进一步加快发展社区教育的实施意见》等相关文件，并将在下一步的整改中继续请求上级解决组织机构、人员编制、专项经费、社区学院职能及管理权限、社区教育督导机制、社区教育场所等问题。此问题已部分整改，并将继续整改。

（7）推动移风易俗不够有力

整改情况：一是在班子会议上研究部署了移风易俗工作；在全体教师会议上组织教职工认真学习中共福安市委办公室福安市人民政府办公室印发的《关于规范福安市党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定（试行）》；二是今后将严格执行《关于规范福安市党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定（试行）》。此问题已完成整改，并长期坚持。

（8）未按要求对债权债务进行清理

整改情况：一是与债务三方对接，查明产生债权债务的原因。并于2020年3月聘请会计师事务所对我院进行资产清查，现已完成资产清查，由第三方审计机构出具资产清查报告及经济鉴定报告，并已报市财政局审批，对上述三笔债权债务进行核销；至于未及时上缴省电大及宁德分校的分成款，已于2019年12月全数上缴省电大及宁德分校。二是在以后的工作中引以为戒，提高债权债务风险防范意识，及时与省电大及宁德分校财务部门核对分成款信息，及时上缴分成款。此问题已完成整改，并长期坚持。

4. 关于机构改革工作未严格落实的问题

（9）福安市成人教育中心、成人中专学校分别于2017年7月、11月撤销。然而福安电大至今对外依旧使用福安市成人中专、成教中心等名称。

整改情况：2019年底，已将学校水电费、通讯费等日常支出托收变更至福建广播电视大学福安学院账户；2020年初已经停止使用福安市成人教育中心、成人中专的名称与账户，并将福安市成人教育中心账户进行销户，将福安市成人中等专业学校工会账户变更为福建广播电视大学福安学院工会账户；同期在建行新增福建广播电视大学福安学院零余额基本户。公车所有人名称变更文件已送到政府办，等待批复。此问题已完成整改。

5. 关于防范化解重大风险不到位的问题

（10）金融风险防患意识淡薄

整改情况：一是学院对全体教职工进行了金融风险防患意识教育，协助两人到担保贷款的银行与银行签订还款协议，消除了不良影响；二是书记、院长在全体教师会议上对两位教师为他人担保贷款造成不良影响的行为进行批评教育，两位教师当年不能评优评先。此问题已完成整改，并长期坚持。

（11）校园安全存在隐患

整改情况：一是根据市政府要求我校将于今年9月份搬迁溪北洋新校区，“一所学校存在两种办学类型”的问题将不复存在。每年学校与逸夫小学都订有办学协议逸夫小学电大分校校园安全由其全权负责。二是总务处与逸夫小学已经制定了有针对性的安全防范预案，杜绝安全隐患。此问题已完成整改,并长期坚持。

（12）招生环节审核把关不严

整改情况：一是支委、班子会讨论重新制定了《福建广播电视大学福安学院学生奖助学金实施办法》、成立了福建广播电视大学福安学院学生奖助学金评定领导小组，健全招生管理制度；二是按照审核流程严把各项涉及资金类环节，防范廉洁风险。此问题已完成整改，并长期坚持。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

1. 关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题

（13）未制订党风廉政建设责任清单，工作总结部署不到位

整改情况：一是召开支委会认真组织学习《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》（安委发﹝2015﹞1号）；二是对2020年度的党风廉政建设工作进行了部署，认真制定了《2020年党风廉政建设工作计划》并予以落实；三是对2015年以来的各年度党风廉政建设工作进行重新梳理，重写了《福安电大2015年度党风廉政建设计划》《福安电大2015年度党风廉政建设工作总结》《2017年党风廉政建设主体责任清单》。此问题已完成整改，并长期坚持。

（14）廉政谈话不规范

整改情况：一是组织党员教师认真学习《中国共产党党内监督条例（暂行）》，在《中共福建广播电视大学福安学院支部委员会2020年党建工作计划》中把廉政谈话制度纳入支部党风廉政建设建设的一项重要内容；二是要求班子成员与分管的处室负责人每学年至少开展2次廉政谈话；规范廉政谈话的内容、方法，做好廉政谈话记录，特别是要记录好被谈话人的表态发言。此问题已完成整改，并长期坚持。

（15）党内纪律执行不严

整改情况：一是在2020年4月3日重新召开专题组织生活会，并向上级党委汇报，邀请上级党委派人参加。让“个别同志”对曾经“被组织诫勉谈话、批评教育”的事实在组织生活会上做出说明，进行自我批评；二是今后将继续贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，确保了党内批评、监督不走过场，不流于形式，促进管党治党向纵深发展。此问题已完成整改，并长期坚持。

（16）校务党务公开不规范

整改情况：一是已经将党务公开栏、校务公开栏分版块设置；支委、班子会研究制定了《中共福建广播电视大学福安学院支部委员会党务公开制度》《福建广播电视大学福安学院校务公开制度》。二是今后将据此制度规范党务、校务应公开的各项内容，将按程序和要求切实做好党务校务公开工作。此问题已完成整改，并长期坚持。

2. 关于落实监督责任不到位的问题

（17）日常监督提醒不到位

整改情况：一是支部在教师政治学习中通过一些案例经常性开展警示教育，进行日常监督提醒。二是班子会议讨论制定了《福安电大财务管理内控制度（暂行办法）》。责成办公室加强学校公务用车管理，严格公务用车加油卡管理、定点维修、使用登记、审批备案；纪检委员要加强财务监督管理，对存在的问题及时发现并采取措施防范于未然。在全体教师会议上对全体教职工进行金融风险防患意识教育。此问题已完成整改，并长期坚持。

（18）督促整改不力

整改情况：一是支委会上认真组织学习《市委巡察二组对教育局党组巡察反馈意见问题整改任务及分解方案》，并根据我们的工作实际，如师德师风建设、落实意识形态工作责任制、开展组织生活会、开展党风廉政建设、廉政谈话制度、廉政风险防控、执行中央八项规定精神、规范公务接待、规范选人用人制度等方面，重新研究制定了切实可行的《福安电大关于针对市委巡察二组对教育局党组巡察反馈意见问题的整改方案》，与本次市委巡察四组的巡察反馈意见同步开展整改。二是支委会认真检视了之前整改不力的原因，主要是第一次进行此类任务，对上级“照单全收”的指示理解错误所致。“吃一堑长一智”，今后针对此类整改任务将根据自己的实际进行整改。此问题已完成整改，并长期坚持。

3. 关于作风建设不严谨的问题

（19）对新时代师德师风建设工作重视不够

整改情况：一是我院认真组织教职工学习《中小学教师职业道德规范》和《福安电大师风师德建设十二项制度》。每年同教师签订师风师德教师承诺书和每学年进行师风师德考评，制订2020年师德师风建设的实施方案；二是根据上级有关文件的要求和部署开展师风师德教育活动，培养教师树立正确的教育价值观，注重廉洁从教的学习与教育,以法律法规为依据,以教师职业道德和师德规范作为标准,“不搞有偿补习”等活动。此问题已完成整改，并长期坚持。

（20）制度制订和总结撰写流于形式

整改情况：一是已经结合学校实际重新撰写了《福安电大党务公开日常检查制度》和《福安市成人中专党务公开工作总结》；二是今后对于制度的制订及计划、总结的撰写需经分管领导的审核把关才可定稿。

（21）公文管理混乱

整改情况：一是之前存在的文件空号、文号次序颠倒、无文号等现象已经无法更改；二是为了今后杜绝此类问题，责令学院办公室人员重新学习公文发文注意事项、规范发文流程；三是学校领导对相关人员谈话，进行批评教育。此问题已完成整改，并长期坚持。

（22）对学生德育教育不够重视

整改情况：每学期末都认真组织师生学习《国家开放大学学生考试纪律与违规处理办法》并认真执行该办法，加强对考生的警示和诚信教育，以专业班级为单位与学生签订《福建广播电视大学福安学院期末考试考生诚信考试承诺书》，充分利用网络、学生QQ群、微信群加强对考生诚信教育、警示教育，在学生QQ群、微信群中发布《诚信考试，筑梦未来——国家开放大学致全体考生的一封信》，发布考生违纪处理办法，考生违纪处理案例；考前选聘熟悉考试管理、原则性强、考务经验丰富的监考教师，召开考务会议，做好监考人员的培训；考试中加强手机等通讯设备和违禁品的管理、严查相关证件；考后对违纪考生进行相应的处理。此问题已完成整改，并长期坚持。

4. 关于中央八项规定精神落实不到位的问题

（23）违规发放津补贴

整改情况：一是对市委巡察四组所列的“违规发放津补贴”问题清单逐项进行自查自纠，重新核实文件依据，及时向巡察组和教育主管部门汇报情况，对“无依据发放津补贴现象”进行认真讨论逐项核实，清退违规津补贴7400元；二是重新学习领会相关文件精神，并在以后的工作中严格遵守，支委、班子及时举行专题会议，今后将严格按照相关文件规范和控制劳务费发放标准，对需要发放的劳务费，事先必须提交支委、班子讨论决定，决不违规。此问题已完成整改，并长期坚持。

（24）公务接待不规范

整改情况：一是学院对福安市委巡察四组反馈的问题进行全面排查，向相关接待单位补回部分公务函；二是在全体教师会议上组织学习《福安市党政机关国内公务接待管理办法和实施细则》《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》《福安市市直机关差旅费管理办法》今后将严格按照这些文件规范公务接待费报销审核，严格按规定控制陪餐人数和接待标准；三是召开支委班子会议，陈金旺书记强调，今后公务接待，要严格审批程序，由办公室主任根据《公务函》填写《公务接待审批表》报院长批准,用餐后会计认真审核公务接待费报销单据，要求公务接待审批表、公务接待清单、公务函、发票、菜单等单据齐全并认真核对审批表、接待清单、公务函、发票等单据时间，杜绝报销附件不全及事后审批现象。按照规定的报销标准进行公务接待费报销；此问题已完成整改，并长期坚持。

（25）公务用车管理使用不严格

整改情况：一是根据《关于严肃公车管理使用纪律的通知》和《福安市公务用车制度改革领导小组办公室关于加强事业单位车辆管理的通知》（安车改办﹝2020﹞1号）制订了《福建广播电视大学福安学院车辆管理办法》，今后将严格按此规范学校公务车用车报销审核。要求学校司机每月提供燃油费明细、过路过桥费明细，建立公务用车行驶公里数与用油量挂钩的台帐。规范公务车维修费报销审批审核，用车前需填写公务用车派车单,并将派车单存根交由办公室存档,用车后报销时要求车辆维修审批表、发票、维修清单等单据齐全并认真核对单据时间，杜绝报销附件不全及事后审批现象。二是对相关人员进行了批评教育。此问题已完成整改，并长期坚持。

5. 关于财务管理不严格的问题

（26）会计科目设置不规范

整改情况：一是2019年12月已将应上缴省电大及宁德分校分成款计入往来款科目核算，在市财政局下达上缴省电大及宁德分校分成款直接支付指标额度后计入应付账款科目，财政直接支付完成后转出应付账款科目，二是对相关人员进行了批评教育，今后将严格按《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》规范会计科目设置，会计账目真实反映收入及负债，将应上缴省电大及宁德分校分成款计入往来款科目核算；此问题已完成整改，并长期坚持。

（27）专项资金管理不规范

整改情况：一是在财务软件经济科目中设置对个人和家庭的补助---助学金---学前教育明细科目，用于核算福安市教育局关于民办学前教育学历提升工程专项经费，二是对相关人员进行了批评教育，今后将严格执行《福安市学前教育政府助学金管理暂行办法》，根据专项资金用途设置专项会计明细科目进行核算，加强专项资金管理。并在使用过程中严格审核杜绝专项资金挪用。此问题已完成整改，并长期坚持。

（28）差旅费报销不规范

整改情况：一是对于2015-2019年存在的超标准超范围报销事项，已经要求财务部门提供相关原始凭证，落实每笔款项应清退人员及金额，现已经清退款项3659.05元并开具了发票。二是对相关人员进行了批评教育，今后将严格执行《福安市市直机关差旅费管理办法》《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》等相关文件规定的报销标准、报销范围予以报销，杜绝超标准超范围报销差旅费。规范差旅费报销审核，要求出差人员提供出差审批单、差旅费报销单、发票、出差文件等单据并核对单据时间杜绝报销附件不全及事后审批现象。此问题已完成整改，并长期坚持。

（三）落实新时代党的组织路线方面

1. 关于 “三重一大”决策制度执行有偏差的问题

（29）议事决策不规范

整改情况：一是支委会研究修订了《福建广播电视大学福安学院“三重一大”工作制度》，坚决落实“一把手”末位发言制度；二是今后将严格执行“三重一大”集体决策制度，在完善“三重一大”制度责任追究制度的同时，要加大责任追究力度，以确保“三重一大”制度得以彻底贯彻落实。此问题已完成整改，并长期坚持。

（30）“三重一大”制度制订不严谨

整改情况：一是在物资采购上，凡列入政府采购范围的大宗物品采购，严格执行政府采购制度。对于日常物品的采购，由各科室向总务处提出需求申请后，报院支委、领导班子研究，经同意后，安排两名以上人员进行询价，通过网络、实地调查等多种方式询问价格，货比三家，最终确定供货商再行采购；采购的金额在2000元以上的，报院支委、领导班子研究同意后，再行询价、对比、采购，同时必须形成会议记录存档备案。二是重新修订了《福建广播电视大学福安学院“三重一大”工作制度》。此问题已完成整改，并长期坚持。

2. 关于干部队伍建设不够重视的问题

（31）选人用人程序缺失

整改情况：一是已经补齐2016年推荐某同志为福安市成人中专办公室主任的请示；二是班子会议上全体班子成员对此进行了认真检视，并责令班子成员及办公室相关人员认真学习干部选拔任用条例，今后严格按照相关程序选人用人，增强人事任免的科学性和严肃性。问题已完成整改，并长期坚持。

（32）招收劳务派遣人员程序不规范

整改情况：一是班子会议上全体班子成员对此进行了认真检视；二是讨论制订了《福建广播电视大学福安学院劳务派遣人员管理暂行办法》；三是今后严格按该办法规范执行。此问题已完成整改，并长期坚持。

（33）岗位任职资格审查不严

整改情况：一是针对“岗位任职资格审查不严”现象，制定《福建广播电视大学福安学院教师、班主任资质审核及管理条例》，校领导班子会议讨论通过，自2020年6月开始严格遵照执行。二是今后在教学管理过程，聘请外聘教师、管理员应多方考察、严格把控，确保教学质量过关。三是学校领导对相关责任处室、具体经办人员进行批评教育。此问题已完成整改，并长期坚持。

3. 关于党建工作存在薄弱环节的问题

（34）支部换届工作不严肃

整改情况：一是认真组织全体支委学习了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，提高认识。今后将认真参加上级党组织对党务工作者的业务培训，严格支部换届选举流程。二是支部书记对2014年、2017年支部换届选举过程中不规范操作的相关人员进行了批评教育；此问题已完成整改，并长期坚持。

（35）党员队伍老龄化

整改情况：一是已经着手加强对年轻入党积极分子的培养，2020年6月8日一位年轻教师递交了入党申请书，支部书记于6月18日对其进行了谈话；至于10名退休党员同志中，除年老体弱的外，其他人将要求他们尽可能参加组织生活，这一点在4月3日以来的历次组织生活会和党员大会上已经得到体现。至于个别长期在外地居住的退休党员，正在动员他们转移组织关系到所在社区。退休党员同时以微信方式参加支部学习。二是今后将加强入党积极分子的培养。退休党员的学习将认真执行中共福安市委组织部　中共福安市委离退休干部工作委员会　福安市财政局《关于转发<加强机关事业单位离休退伍干部党建工作十二条措施>的通知》（安离退委﹝2020﹞3号）。此问题已完成整改，并长期坚持。

（36）党费收缴不规范

整改情况：一是自2016年前一届支委会接手后，就按上级统一部署一次性补交了2008年至2015年的党费，并于2019年8月按市教育系统党委的统一部署，对退休党员的党费标准进行了规范；2017年后基本纠正不按时交纳党费的问题，2019年后做到了完全按时交纳党费。现在已经严格党费交纳制度，年初按1月份工资基数制定收费标准，每月党费按教育系统党委规定的时间上交，并及时、规范填写个人党费证和党费登记簿；二是今后严格执行《中共福安市委组织部转发中共中央办公厅关于进一步规范党费工作的通知》（安委组明电﹝2017﹞7号）。此问题已完成整改，并长期坚持。

（37）“三会一课”制度执行不到位

整改情况：一是自2017年下半年支部换届后，每个月的支委会都有一次或多于一次；二是支委会研究制定了《中共福建广播电视大学福安学院支部委员会“三会一课”制度》，今后将严格执行。并且在“三会一课”时将严格考勤制度，做好会议记录并认真归档保管。此问题已完成整改，并长期坚持。

（38）主题党日活动开展不规范

整改情况：一是支委会上重新认真学习了《中共福安市委组织部关于在全市推行支部主题党日的指导意见》（安委组综﹝2017﹞50号），制定了《中共福建广播电视大学福安学院支部委员会2020年党建工作计划》并在其中体现主题党日活动的开展；二是2020年开始已经按上级党委的要求严格开展好每月一次的主题党日活动，目前已经开展了1－7月份共7次主题党日活动。此问题已完成整改，并长期坚持。

4. 关于担当作为意识不强的问题

（39）攻坚克难精神有所缺失

整改情况：2020年以来，已经停止使用福安市成人教育中心、福安市成人中等教育学校的名称和帐户，福安市成人教育中心公章和福安市成人中等教育公章已上缴福安市委机构编制委员会办公室并已进行销毁；至于公车所有人名称更改文件已经送到市政府办，等待通知。此问题已完成整改。

（40）履职尽责不到位

整改情况：一是选课失误事情发生后，学校立即召开会议了解情况，要求班主任向学员做好解释开导工作，作出承诺以保证该班级学员推迟半年后能整体毕业。如今这两个班级学员已按承诺如期毕业，同时消除了所造成的不良影响。二是学校对此类问题展开调查，发现2014秋农经管专业的选课方案原本正确，因省电大订购教材出现问题被迫仓促间改变选课方案，却又遇上省电大制定的教学规则出现歧义这从未有过的偶然事件，这才造成选课失误，我们当时即向省电大相关部门反映了问题，他们做了改正，此后省电大制定的教学规则再未出现此问题。三是为了杜绝今后再发生此类现象，我们制定了《福建广播电视大学福安学院选课报考工作条例》，并责令分管领导、教务处负责人今后加强选课的审核管理，定期开展班主任业务培训。四是鉴于2014秋选课失误源于省电大的二个偶然因素导致，整个过程该班班主任均认真负责，故免于追责。此问题已完成整改，并长期坚持。

（四）落实整改责任方面

（41）巡察整改不扎实

整改情况：一是支委会上认真组织学习《市委巡察二组对教育局党组巡察反馈意见问题整改任务及分解方案》，并根据我们的工作实际，如师德师风建设、落实意识形态工作责任制、开展组织生活会、开展党风廉政建设、廉政谈话制度、廉政风险防控、执行中央八项规定精神、规范公务接待、规范选人用人制度等方面，重新研究制定了切实可行的《福安电大关于针对市委巡察二组对教育局党组巡察反馈意见问题的整改方案》，与本次市委巡察四组的巡察反馈意见同步开展整改。二是支委会认真检视了之前整改不力的原因，主要是第一次进行此类任务，对上级“照单全收”的指示理解错误所致。“吃一堑长一智”，今后针对此类整改任务将根据自己的实际进行整改。此问题已完成整改，并长期坚持。

（42）审计整改不到位

整改情况：一是自2019年10月份巡察组巡察发现我院存在招生办工作人员以现金形式收取报名费、建档费、学费等款项后，我院立即召开班子会议研究整改措施，并已在2019年12月进行整改，所有招生报名费、建档费统一由建行代缴，杜绝现金交费；二是今后将严格按照财务管理制度，继续按招生报名费、建档费统一由建行代缴，杜绝现金交费。此问题已完成整改，并长期坚持。

三、需要进一步整改的事项及措施

（一）未完成事项情况

关于社区教育推动不平衡的问题：目前急需解决社区学院正式成立文件、组织机构和职能、人员编制、专项经费、培训场所、督导考核机制以及明确社区学院对各乡镇教学点的管理权限等问题。

整改措施：我们将在下一步的整改中继续要求上级给予支持，解决上述问题。

完成时限：2021年7月

（二）下一步打算

经过两个多月的努力，我院的整改工作取得阶段性成效，但离市委对巡察工作的要求仍然存在一定差距。我院将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在市委巡察工作领导小组、市委巡察办和巡察四组的指导下，严格对照巡察反馈意见要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓常抓严抓实整改，以实实在在的整改成效把全面从严治党不断引向深入，为在新时代新起点上办好人民满意的成人教育提供智力支撑和人才保证。

一是落实管党治党责任。全面落实新时代党的建设总要求和省委“八个坚定不移”的要求，提升政治站位和政治自觉，加强廉政风险防控，抓好“关键少数”，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于教育事业的各项工作中，紧盯关键环节，强化风险防控，运用好监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党向纵深发展。

二是扎实推进后续整改。继续加强对巡察整改工作的推进，从严从实从细抓好巡察整改“后半篇文章”，对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题加强跟踪督查；对尚未完成和需要长期坚持的整改任务严格按计划推进，加强跟踪督办，确保整改任务保质保量按时完成；对巡察移交问题线索，认真核查、依纪依规处置，对整改责任不落实的有关责任单位和责任人，倒查追责，以问责倒逼责任落实、任务落实。

三是强化整改成果应用。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省委、市委决策部署结合起来，与学习贯彻全国教育大会精神结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。进一步理清思路、健全制度，加强源头治理，扎紧制度笼子，努力在深化巡察成果上见到新成效，在推进办人民满意教育上见到新成效。推进追责问责，防止问题再次发生，进一步提升巡察成果运用能力和水平，有效推动整改向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593－6382289；通信地址：福安市城北下东垅39号福安电大，邮政编码：355000；电子邮箱：31694119@qq.com

              中共福建广播电视大学福安学院支部委员会

                            2020年17月7日