本级巡察情况
中共福安市国投公司党委关于巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作的统一部署,2023年11月27日至12月29日,市委巡察二组对市国有资产投资经营有限公司党委进行了巡察,并于2024年3月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、整改工作组织情况
(一)强化组织领导。为做好巡察整改工作,由公司党委书记任组长、党委副书记任副组长、各部门负责人等相关人员为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,进一步强化组织保障,坚持以上率下、全员参与,做到综合施策,集中整改,确保整改落实到位。
(二)抓实责任分解。国投公司党委坚持把巡察整改工作当成一项政治任务来抓,于2024年4月10日制定了《中共福安市国有资产投资经营有限公司委员会落实巡察反馈意见整改方案》,对反馈意见整改工作第一时间安排部署,进行专题研究分析,制定整改措施,明确责任人和整改时限,确保整改工作的全面落实。
(三)加强制度建设。国投公司党委对反馈问题进行了严谨细致地梳理,并以此为基础,积极采取举一反三的措施,致力于问题的有效解决。在推进整改工作的同时,公司党委更加注重从根本上解决问题,强化预防机制,公司党委着力于实现常态化、长效化的制度建设,通过进一步完善管理制度,提升工作的制度化、规范化水平,以确保各项工作的稳健运行和高效执行。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)推动企业高质量发展有差距
1.关于“跟进学习党的创新理论不及时”的问题
整改情况(已完成):一是建立《国投公司党委第一议题学习制度》,制定2024年度、2025年度党委理论学习中心组学习计划,2024年4月至2025年5月共召开党委会议27场,严格落实“第一议题”学习制度。二是于2024年4月11日组织补学《习近平在福州》《习近平在厦门》系列采访实录等重要党政类读物,2024年6月26日补学习近平总书记在福建、在宁德工作期间的重要理念和重大实践的相关内容。
2.关于“经营效益不佳,市场活力不足”的问题
整改情况(已完成):一是发文请示要求市政府同意减持不实注册资本金及暂借款转作国有资本投资,根据福安市人民政府专题会议纪要〔2023〕188号会议议定,同意往来款2627万元转作国有资本投资款,充实注册资本金。二是经营效益有所改善。国投公司2023年实现净利润82.2万元,2024年国投公司净利润372.55万元,同比增长353%。三是公司经营性项目有序推进。福安市公建单位建筑及国有企业厂房屋顶分布式光伏项目已与福建国电风力发电有限公司签订合作协议,项目初定规模为30MW,建设面积约40万平方米,总投资约1亿元。第一批建设规模为10.3MW,第一批建设清单可产生收益(经营期20+5年,包括场地租金和电价分成)预计为1800万元;由我司作为业主单位的福安市失能老人养护院项目,项目建成可为我市养老板块补充400多个床位,预计每年可产生650万元收益。
3.关于“董事会经营决策作用未充分发挥”的问题
整改情况(已完成):一是修订《福安市国有资产投资经营有限公司会议议事管理办法》,于2024年9月13日印发,2024年1月至2025年4月已召开国投公司董事会8场。二是已安排专人及时做好董事会会议记录及董事会决议,并妥善保管。
4.关于“监事会形同虚设”的问题
整改情况(已完成):2024年1月至2025年4月公司监事列席董事会议8场,召开监事会会议6场,研究审议福安市国有资产投资经营有限公司监事会2023年度报告、监事会2024年度工作计划等事项。今后也将充分发挥公司监事会的监督职能,保障国投公司稳健发展。
5.关于“法务审计履职欠缺”的问题
整改情况(已完成):一是与公司财务等部门联合制定权属企业日常工作检查方案,于2024年6月25日至28日,对公司内部各机构、权属企业的内控制度及其实施情况等方面进行检查评估考核,共提出整改建议26条,并下发整改建议书4份,现已收回整改情况报告4份,26条问题整改到位。二是根据市管国有企业改革要求,设立监察审计室,已调配公司2名职工任纪检监察专干,将招聘财务、审计专业人员1名,担任内部审计员。
6.关于“计划财务履职欠缺”的问题
整改情况(已完成):一是2024年9月对3家(福安市保安服务有限公司、福建省富春市场开发有限公司、福安市山海能源投资有限公司)正常经营的权属企业下达企业考核指标。二是2024年6月27日组织开展财务管理与企业管理培训班,邀请讲师授课,提高会计人员素质。三是于2024年9月13日印发《福安市国有资产投资经营有限公司会计监督制度》,由计划财务部牵头,各部门配合,不定期对公司本部及各权属企业在财务管理、会计行为等方面进行监督。四是已于2024年6月25日至28日开展日常工作检查1次。
7.关于“机制建设不完善”的问题
整改情况(已完成):一是于2024年12月印发《福安市国有资产投资经营有限公司参股管理暂行办法》《福安市国有资产投资经营有限公司外派人员管理办法》。同时,根据《福安市国资服务中心关于郑晓霞等同志职务任免的通知》(安国资〔2025〕8号)文件精神,同意由缪铃生同志任福安市保安公司总经理,并要求其参加公司周例会,及时汇报工作情况。二是福安市国资服务中心于2024年12月20日批准保安公司“三定”方案。三是福安市保安公司制定《福安市保安服务有限公司重大事项报告制度》《福安市保安服务有限公司“三重一大”制度》,并重新修订《福安市保安服务有限公司财务管理制度》并严格执行。四是印发《中共福安市国投公司委员会党风廉政建设风险点防控工作实施方案》,要求福安市保安公司党支部做好廉政风险防控工作,福安市保安公司党支部开展廉政谈话4人次。五是2024年6月27日对相关责任人谈话提醒。
8.关于“重大事项未经集体研究”的问题
整改情况(已完成):一是自巡察反馈以来,福安市保安公司严格按照规定召开83场公司党支部会议,对公司每个大额支出和重大事项进行研究商议。二是福安市保安公司已严格按照会议要求安排专人做好会议记录及会议纪要。三是2024年6月27日对相关责任人谈话提醒。
9.关于“中央八项规定精神贯彻执行不严格现象频发”的问题
整改情况(已完成):一是关于福安市保安公司违规发放津补贴的问题,已于2023年12月26日退回,共计2.725万元。二是《福安市保安服务有限公司财务管理办法》《福安市保安服务有限公司公车管理制度》,福安市保安公司已于2024年7月3日印发并严格执行,凡是未有发票、接待函、接待审批单等单据的一律不予报销,同时做到“一单一销”,今后将认真严格执行接待费报销管理规定,严格审核报销凭证。三是巡察反馈问题以来,福安市保安公司车辆维修费均按流程审批、支付。四是福安市国投公司2024年6月27日组织开展的财务管理与企业管理培训班1场,邀请各权属企业财务人员参加,今后严格按照相关规定和程序对公务接待费进行审核把关。五是2024年6月27日对相关责任人谈话提醒。
10.关于“财务管理隐患较大”的问题
整改情况(已完成):一是福安市保安公司严格按照新制定的《福安市保安服务有限公司财务管理办法》把好财务报销关。福安市保安公司收回个人借欠款共计27.44万元。同时,福安市保安公司规范采购程序,超过2000元的都有经过会议研究、三方比价,同等条件,价优的供应商中标。二是重新统一管理核算公司资金及财务事项,调整福安市保安公司财务机构,2024年10月28日,经福安市国投公司党委(扩大)会议研究,同意委派福安市国投公司会计陈洁至福安市保安服务有限公司担任财务负责人。三是福安市保安公司财务人员已按照差旅费报销程序,对凭证不齐全的差旅进行核实,未发现存在虚假差旅情况;四是2024年6月27日对相关责任人谈话提醒。
11.关于“资产管理无序”的问题
整改情况(已完成):一是福安市保安公司于2024年6月26日组织办公室及财务人员认真学习《宁德市财政局关于调整市级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》和有关精神,巡察反馈后对涉及大额支出的,均严格按照相关规定过会研究。二是福安市保安公司已修订《保安公司固定资产管理制度》,并对现有固定资产进行全面清查,确保账实相符,通过建立《福安市保安服务公司管理部门固定资产折旧明细表》,统计固定资产情况。三是2024年6月27日对相关责任人谈话提醒。
12.关于“部分职工抽借调无手续”的问题
整改情况(已完成):一是福安市保安公司于2024年6月26日组织相关工作人员认真学习《干部人事档案工作条例》相关规定。二是福安市保安公司于2024年7月15日印发《关于公司部分职工长期未签到签退须整改的通知》,4名抽借调人员已回公司上班,另外2名抽借调人员福安市保安公司已停止发放工资,今后将不断强化内部监督,防止类似问题再次发生。
13.关于“下属企业经营管理存在廉政风险”的问题
整改情况(已完成):一是已制定《福安市保安服务有限公司大宗物资采购管理暂行办法》,建立《食堂出入库清单管理制度》,规范采购流程、采购申请等审批,建立台账。二是福安市国投公司于2024年6月27日组织开展财务管理与企业管理培训班1场,邀请各权属企业财务人员参加,增强财务管理能力和法律法规意识。三是福安市保安公司2024年6月11日召开会议研究福安市金盾物业管理有限公司食品配送项目供应商比选事项,2024年6月13日召开会议与福安市天惠食品配送服务有限公司签订购销合同。四是经与福安市公安局沟通协商,福安市保安公司权属企业金盾物业有限公司已于2024年9月30日终止对福安市公安局食堂的经营管理。
14.关于“未完成‘规定动作’”的问题
整改情况(已完成):一是福安市国投公司党委2024年6月28日成立意识形态工作领导小组,由主要领导任组长。二是制定《落实意识形态工作责任制工作方案》,明确各级党组织和党员干部在意识形态工作中的职责和任务,确保意识形态工作责任制落实到位,并于2024年6月28日召开福安市国投公司党委2024上半年意识形态专题研究会议,通报了公司2023年度意识形态领域情况。
15.关于“党委班子成员意识形态工作责任意识不够强”的问题
整改情况(已完成):一是2024年4月22日印发《中共福安市国有资产投资经营有限公司2024年度理论学习中心组学习计划》,2024年开展党委理论学习中心组学习会6场,截至2025年4月共开展党委理论学习中心组学习4场。二是相关人员已重新撰写民主生活会材料共7篇,并要求班子成员今后撰写材料要体现意识形态内容,确保把落实意识形态工作纳入个人汇报材料。三是2024年6月17日对相关责任人进行谈话提醒,2024年11月14日对相关责任人批评教育。
16.关于“意识形态阵地建设和管理不够到位”的问题
整改情况(已完成):一是2024年6月28日成立意识形态(网络意识形态)工作领导小组,2023年6月开始公众号发布信息均严格执行“三审三校”要求,截至2025年4月审核、发布信息56条。二是2024年分别在6月28日、12月24日召开福安市国投公司党委意识形态专题研究会议强调意识形态相关内容。
(二)推进全面从严治党和财经管理不力
17.关于“对全面从严治党不够重视”的问题
整改情况(已完成):一是已于2024年9月26日召开党风廉政建设工作部署会,组织学习研读《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容,增强党员干部的法纪意识、廉洁意识,筑牢拒腐防线。二是2024年6月19日印发《中共福安市国有资产投资经营有限公司2024年全面从严治党责任清单》,按要求每半年至少开展1次专题研究,确保公司党委全面从严治党工作的规范化。2024年分别于6月28日、12月30日召开国投公司党委全面从严治党专题研究会议。三是按照《中共福安市国有资产投资经营有限公司委员会党风廉政建设廉政风险点防控工作实施方案》,2024年9月开展党风廉政建设约谈工作,对领导班子成员、各党支部书记、部门负责人开展廉政约谈共18人次,并签署个人廉政承诺18份。
18.关于“‘一岗双责’履行不到位”的问题
整改情况(已完成):一是严格执行党风廉政建设党委主体责任制度,2024年9月26日召开党风廉政建设工作部署会1场。二是2024年9月开展党风廉政建设约谈工作,对领导班子成员、各党支部书记、部门负责人开展廉政约谈共18人次,并由专人负责,做好约谈记录。
19.关于“监督责任履行缺位”的问题
整改情况(已完成):一是根据安工委〔2024〕83号文件,同意由林美平同志任中共福安市国有资产投资经营有限公司纪委书记。二是加强党纪教育,严格按照党纪学习教育要求,于2024年4月19日制定《中共福安市国投公司委员会党纪学习教育实施方案》,已开展党纪学习会2场、理论学习中心组党纪学习教育专题学习会3场。三是2024年6月25日至28日根据《权属企业日常工作检查方案》对各权属企业津贴补贴发放、公车使用情况、公务接待等方面开展检查,共提出整改建议26条,下发整改建议书4份。并于2024年9月党委会研究,同意《中共福安市国投公司纪律检查委员会内部监督工作方案》,今后也将不定期对权属企业开展监督检查工作。
20.关于“制度建设敷衍了事”的问题
整改情况(已完成):一是国投公司经2024年9月10日第四次董事会议研究,已重新修订完善《“三重一大”事项决策制度》并于2024年9月13日印发。福安市保安服务有限公司、富春市场开发有限公司研究制定《“三重一大”事项决策制度》,经福安市国投公司2024年12月27日第六次董事会研究同意印发。福安市山海能源投资有限公司研究制定《“三重一大”事项决策制度》,经福安市国投公司2025年4月27日第二次董事会研究同意印发。福安市龙华物资有限公司根据福安市国有资产管理委员会会议纪要〔2024〕2号已处于解散清算前期准备中,未制定“三重一大”制度。二是结合福安市国投公司实际,已对公司《党风廉政建设廉政风险点防控工作实施方案》《党委理论学习中心组学习制度》《党委工作规则》等不符合要求的制度重新修订。
21.关于“制度执行不落实”的问题
整改情况(已完成):一是已修订《福安市国有资产投资经营有限公司会议议事管理暂行办法》于2024年9月13日印发,并制定会议议题审批表,上会议题均经过会前审批。二是已修订《福安市国有资产投资经营有限公司考勤管理制度(修订)》于2024年9月13日印发,进一步明确请假、迟到、早退等各类考勤异常情况的处理办法,严明考勤纪律。已向病休职工印发《关于要求提交病假相关材料的通知函》,要求补齐疾病诊断证明、病休手续等材料,现已收到有关情况报告1份。三是2024年6月17日对相关责任人谈话提醒。
22.关于“会议纪要编发不全”的问题
整改情况(已完成):党群综合部已对不同会议进行分工,安排专人做好会议记录,及时编发会议纪要,并做好存档。巡察反馈以来,共召开党委会议26场,编发会议纪要26份。
23.关于“心得体会抄袭网络”的问题
整改情况(已完成):一是立即纠正错误,对已提交的心得体会退回并要求重新组织撰写,收回心得体会7篇。今后做好对各类心得体会的审核,杜绝类似情况再次发生。二是2024年6月17日对相关责任人谈话提醒,2024年11月14日责令相关责任人书面检查。
24.关于“档案管理混乱”的问题
整改情况(已完成):一是已重新修订《福安市国有资产投资经营有限公司档案管理办法》,于2024年9月13日印发,进一步档案管理的职责分工,规范档案的收集、整理、归档、保管等流程。党员违纪案件卷宗已找回,并存放于保密柜。同时,新租用一间办公室,并邀请第三方重新设计,确保今后公司档案存放符合要求。二是公司党委严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展党员,2024年4月30日经公司党委会议研究确定5名预备党员转为正式党员,并做好会议记录及会议纪要归档工作。三是2024年6月17日对相关责任人谈话提醒。
25.关于“保密意识树得不牢”的问题
整改情况(已完成):一是2024年3月8日成立保密工作领导小组对涉密人员进行界定,由党委书记担任组长。指定专人负责保密工作,对单位涉密人员进行严格管理,组织全体干部签订保密承诺书共19份。二是制定《福安市国有资产投资经营有限公司保密制度》于2024年9月13日印发。三是公司党委对2024年领导干部个人民主生活会、述责述廉材料严格把关,均体现履行保密工作内容,今后也将做好材料审核工作。四是已按照保密工作要求,配齐铁门、铁窗、密码保险柜、监控器、灭火器,同时秘密公文采用手写的方式进行收文登记,并及时存放于保密柜中。五是存储密件收文登记表的计算机硬盘已更换,并存放于保密柜。六是已按要求购置打印机,确保联网打印和非联网打印分离。七是2024年6月17日对相关责任人谈话提醒。
26.关于“报销程序不规范”的问题
整改情况(已完成):一是已修订《差旅费报销管理办法》,于2024年9月13日印发,今后公司计划财务部将严格按照报销制度和规定,对报销票据、凭证进行认真审核,确保报销凭证的真实性、合法性和规范性。二是于2024年6月27日组织开展的财务管理与企业管理培训班1场,组织全体员工学习报销制度和规定。
27.关于“无依据冲销”的问题
整改情况(已完成):一是已制定《福安市国有资产投资经营有限公司会计监督制度(试行)》于2024年9月13日印发。二是于2024年6月27日组织开展的财务管理与企业管理培训班1场,提高会计人员素质。三是福建省富春市场开发有限公司于2024年6月5日召开巡察整改专题会议对367.97万元冲销事宜做情况说明并归档,今后福安市国投公司计划财务部将严格对本部及权属企业的财务操作进行严格把关,确保每一笔冲销都有明确的依据和合理的解释。四是2024年6月17日对相关责任人谈话提醒。
28.关于“补贴发放标准不一”的问题
整改情况(已完成):福建省富春市场开发有限公司6人值班补贴已重新核算,2024年5月27日富春公司职工已将多发放的值班补贴退回,共计147元,今后富春公司将做好对员工加班的申请、审批的监管,按标准发放加班费用,严禁滥发乱发工资、津补贴、奖金、福利。
29.关于“国有资产管理不善”的问题
整改情况(已完成):一是已从福安市龙华物资有限公司仓库补偿款中扣回2名职工房租水电共计3.06万元。二是林化厂已按福安市国资服务中心《福安市国有企业资产出租管理办法》,于2024年5月31日重新与闽东医院签订租赁协议,明确资产出租期限。三是2024年6月17日对相关责任人谈话提醒。
30.关于“工会收支管理不严”的问题
整改情况(已完成):一是福安市国投公司工会于2024年8月6日召开工会会议组织工会财务人员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》(闽工〔2018〕158号)等相关文件精神,今后将做好工会收支管理。二是已于2024年7月2日收回原副总经理退回的工会慰问金1000元。三是要求福安市保安公司今后加强对工会经费收支管理,严格执行《基层工会经费收支管理办法》《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,做好工会福利费预算和会议记录。
31.关于“工程项目把关不严”的问题
整改情况(已完成):一是邀请福安市龙华物资有限公司相关人员2024年6月27日参加福安市国投公司组织的财务管理与企业管理培训班。二是2024年7月26日与隆丰建筑工程有限公司负责人对接,收集有关证明材料。根据2024年8月2日福安市国有资产管理委员会〔2024〕2号文件精神“原则同意龙华公司解散清算”,现龙华公司户头已冻结无法使用,下一步将对龙华公司开展解散清算工作,故该问题已整改到位。
(三)党委领导作用发挥不充分
32.关于“对党建工作重视不够”的问题
整改情况(已完成):一是通过公司内部调动人员1名,调整充实党建工作人员。二是2024年6月19日印发《党委委员挂钩联系党支部办法》,强化基层党组织管理,促进各党支部建设。针对部分党支部未能正常开展组织生活的,要求其充分利用好微信平台向在外务工、退休等党员传达理论知识。三是于2024年1月8日召开党支部书记述职评议会议,今后也将做好支部书记述职评议工作。四是今后确保做好基层党支部党建资料收集归档工作,健全完善党建档案。
33.关于“党组织建设迟作为、慢作为”的问题
整改情况(已完成):保安公司党支部《支部工作手册》巡察期间已派发,今后严格按照《党委委员挂钩联系党支部办法》,加强对权属企业党支部的管理,不定期对党支部工作进行指导,截至2025年4月累计开展实地走访指导3次。
34.关于“对下属党支部印章制发监管不力”的问题
整改情况(已完成):一是印章制发错误问题已通过立行立改于2023年12月20日整改到位。加强印章管理,印章的刻制由各企业或管理部门提出申请,领导审批后,由办公室印章保管人员严格按照要求进行刻制。二是2024年6月27日对相关责任人谈话提醒。
35.关于“党组织关系未理顺”的问题
整改情况(未完成):一是2024年4月11日通过向福安市城投集团党委发函,要求协助接收、转移党员组织关系,并于2024年7月31日向福安市国资中心请示协调解决该问题,目前我司党委已完成福安宾馆党支部组织关系转移程序,待福安市城投集团党委接收。二是通过开展党员情况调查,已对酒厂、龙华公司等党支部中愿意按照党员工作单位、经常居住地转移组织关系的党员进行了组织关系转移。
36.关于“党员处分程序不规范”的问题
整改情况(已完成):一是结合党纪学习教育,2024年4月至7月,通过组织开展党纪学习教育理论学习、党委书记上党课等活动增强公司党员的纪律意识和规矩意识。二是于2024年8月30日召开党建工作专题培训会,公司领导班子成员、各党支部书记、党务工作者参加会议,加强业务学习。三是已与福安市博林档案服务有限公司签订合同,完成党员档案电子化工作。
37.关于“支部换届过程不严谨”的问题
整改情况(已完成):一是已于2024年8月30日召开党建工作专题培训会,公司党委委员、各党支部书记、党务工作者共16人集体学习换届选举程序,今后严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》执行,按换届程序做好换届选举工作。二是2024年6月4日对相关责任人谈话提醒。
38.关于“民主生活会未按规定召开”的问题
整改情况(已完成):一是2名班子成员已对个人对照检查材料重新撰写,补齐需报告的重大事项、配偶子女等内容。二是1名民主生活会对照检查内容雷同的班子成员也已重新撰写材料。今后严格按照民主生活会有关规定,督促党员干部如实撰写材料。三是已于2024年1月12日召开2023年度民主生活会、2024年8月5日召开国投公司党委巡察整改专题民主生活会,均严格按照上级文件通知要求做好会前准备工作、制定领导班子整改方案,同时做到自我批评认真深刻,相互批评开门见山、坦诚相见。四是2024年6月4日对相关责任人谈话提醒。
39.关于“组织生活会程序不规范”的问题
整改情况(已完成):于2023年12月26日印发《中共福安市国投公司委员会关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》,除个别难以开展组织生活会的党支部外,国投公司党支部(2024年1月17日)、国药控股党支部(2024年1月15日)、保安公司党支部(2024年1月16日)等均开展组织生活会,按组织生活会工作流程图做好批评与自我批评等环节。
40.关于“‘三会一课’制度落实不严格”的问题
整改情况(已完成):一是加强督导检查,根据2024年6月19日新印发的《党委委员挂钩联系党支部办法》,定期开展企业党支部落实“三会一课”情况检查。二是2022年后国投党支部都有开展支部书记讲党课,2024年5月17日国投党支部书记开展专题党课1场,后续也将按有关规定开展党课活动。
41.关于“职工队伍力量偏弱”的问题
整改情况(已完成):一是针对工程项目相关专业人才紧缺的问题,经公司党委(扩大)会议研究,已于2024年3月28日,通过调入的方式,调入工程造价专业人员1名。二是巡察反馈后,经公司党委(扩大)会议研究,通过招聘劳务派遣人员1名,扩充公司职工队伍力量。下一步待薪酬体系完善,并经福安市国资服务中心同意后,根据岗位需要,通过社会公开招聘正式工的方式扩充职工队伍。三是对于现有职工队伍,根据实际情况,今后将不定时组织各类业务培训,目前已开展财务管理与企业管理培训、党建工作专题培训。
42.关于“部分班子成员、中层干部战斗力不强”的问题
整改情况(已完成):一是2024年8月30日召开党建工作专题培训会,党委宣传委员、组织委员均参加,今后将不定期开展集中学习,切实强化业务知识、专业水平和履职能力。二是领导班子成员及相关部门负责人通过学习安全生产知识,取得安全生产证件5本。三是2024年6月4日、17日对相关责任人谈话提醒。
(四)各类监督检查反馈问题整改不够全面
43.关于“往来款仍长期挂账,未定期清理债权债务”的问题
整改情况(未完成):公司计划财务部已全力开展往来款核查核销工作,并对长期挂账往来款中能处理的做到立行立改。如,经市监局于2024年6月14日核查确认,福安市电镀厂1999年已被吊销营业执照,但至今尚未完成注销手续。存在一笔长期挂账款项10万元人民币,根据福建省福安市人民法院于〔2000〕年安执字第044号民事裁定书,判定福安市电镀厂已不具备履行还款义务的能力,且无任何可供执行的财产,2024年9月30日,经公司党委(扩大)会议研究,原则同意福安市电镀厂往来款10万元予以销账处理;2024年12月19日经公司党委(扩大)会议研究,原则同意对福建省福安市赛江糖厂长期挂账10万元、福安市罐头食品厂经营部长期挂账38.5714万元予以销账处理。
44.关于“公车管理使用仍不规范”的问题
整改情况(已完成):一是修订《国投公司车辆管理办法》,自巡察反馈问题以来,国投公司公车使用均制作派车单,做到有根有据,有账可查。二是2024年11月14日对相关责任人批评教育。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
对巡察反馈的问题,国投公司党委高度重视,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理,针对反馈问题,已对16名相关人员进行处理,涉及班子成员5名,其他人员11人。其中,批评教育3人、谈话提醒15人,责令作出书面检查3人。
四、需要进一步整改的事项及措施
1.关于“党组织关系未理顺”的问题
未完成情况说明:我司2022年8月23日在“党员e家”管理平台申请,福安市宾馆党支部党员组织关系整建制转移事项程序已经过中共福安市国投公司党委、中共福安市委市直机关工委、中共福安市委员会审批,下一阶段待福安市城投集团党委接收。但由于福安市宾馆老党员众多,部分党员档案因历史原因,档案内页材料不齐全等原因,福安市城投集团党委暂未接收福安市宾馆党支部。
下一步整改措施:继续积极与福安市城投集团党委沟通对接,推动整改。
整改时限:2025年12月前整改到位。
2.关于“往来款仍长期挂账,未定期清理债权债务”的问题
未完成情况说明:经梳理,截至2024年12月19日福安市国投公司已清理福安市国投公司前身(福安市振业投资控股有限公司)遗留的长期挂账款项58.5714万元。其余长期挂账往来款,多为近年来工程项目建设中正常往来款,但目前福安市国投公司处于从市政府企业改制平台向经营性国有企业转型时期,工程项目多,资金需求量大,资金流动性相对紧张,一时无法解决。
下一步整改措施:计划财务部将继续开展核查工作,对因历史原因或工程项目建设导致的确实无法短期内解决的长期挂账款项,将积极寻求市政府及相关部门的支持和帮助,争取通过政策扶持、资金注入等方式,逐步化解长期挂账问题。
整改时限:2025年12月前整改到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0593-6562769,通信地址:福建省宁德市福安市城北街道街尾路251号8幢7层国投公司,电子邮箱:fagtgs@163.com。
中共福安市国投公司委员会
2025年7月1日