根据市委巡察工作的统一部署，2022年3月7日至5月13日，市委巡察四组对市科协开展了巡察，并于9月15日反馈了巡察意见，指出了4个方面10项22个问题，提出了4条整改意见。我单位针对反馈的22个问题制定整改措施56条，已全部完成整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布：

一、提高政治站位，推动巡察反馈问题全面整改

（一）统一思想共识，扛起主体责任

市科协高度重视，摆正态度，坚持把落实整改作为当前一项重大政治任务，以高度的政治自觉和强烈的责任担当做好本次整改工作。9月16日召开班子（扩大）会议，传达学习市委巡察四组巡察市科协情况反馈会议内容，并对落实整改工作进行研究部署。9月21日，印发了《关于市委巡察四组巡察市科协情况反馈会的通报》，将市委巡察反馈意见和整改要求传达至全体干部职工，要求认真对照、主动认领、坚决整改。10月13日，召开巡察整改专题民主生活会，围绕巡察反馈问题，认真开展对照检查、深刻剖析问题根源，明确整改措施。

（二）强化组织领导，压紧压实责任

为确保整改工作取得实效，9月16日，成立了以市科协主席为组长的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促落实。多次召开专题会议研究部署巡察整改工作，10月10日，制定了《福安市科学技术协会落实市委巡察四组反馈意见整改方案》，明确整改内容、整改措施、整改时限，落实责任领导、责任部（室）、责任人，做到任务到人、责任到岗、要求到位，层层传导压力、层层压实责任。科协全体干部按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进，形成了有效的整改合力。

（三）积极建章立制，突出长效长治

市科协领导班子切实担负起全面从严治党和落实巡察整改工作的主体责任，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室具体负责，严格对照整改方案，对整改进展情况全程跟进，各问题具体负责人对照整改措施，逐一整改，推动整改工作见到实效。我会既拿出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，做到标本兼治，促进问题从根本上解决。11月7日，制定了《福安市科学技术协会工作规章制度》《福安市科协购买第三方技术服务项目管理办法》《福安市村（社区）科普阵地管理办法》等规章制度，通过建立健全各项规章制度，促进科协工作规范管理，不断巩固和扩大巡察整改工作成果。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、宁德市委、福安市委工作要求方面

1.理论学习不深不实

（1）关于学习宣传不够广泛的问题。

整改情况：一是组织宣传宣讲。深入社口镇沙溪村、市葡萄协会、实验小学南湖校区、阳头街道阳上社区、罗江街道坑门里村等宣讲“习近平总书记在全国两院院士和中国科协‘十大’会议上的重要讲话精神”、科学和科学家精神、《习近平谈治国理政》（第四卷）、党的二十大精神等。二是10月24日，组织学习省科协《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神团结引领广大科技工作者投身经济建设主战场的决定》。三是在科普日活动期间，组织全民科学素质责任单位、乡镇（街道）、学会（协会）开展了送培下乡、科普讲座、技术指导等科技志愿服务活动163项，为宁德最多，进一步引领科技工作者投身经济建设主战场。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（2）关于理论学习不够入脑入心的问题。

整改情况：一是10月8日，组织集中学习《中国共产党章程》、中央八项规定及其实施细则精神，进一步提高思想认识，努力规范精准掌握相关知识，常态化开展学习理论知识。二是进一步加强文稿审核，文件材料严把“三关”，即把好部门拟稿校对关、分管领导审核关、主要领导审定关，确保文件、材料不出错。三是10月13日，召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员均对此项问题进行对照检查，深刻剖析原因并开展自我批评，切实落实工作责任。四是11月4日，组织全体干部学习“四个意识”“四个自信”“两个维护”“三会一课”等应知应会知识，并开展政治理论应知应会知识测试，市科协全体干部参加了测试，真正做到理论学习入脑入心。此项问题已整改到位，并长期坚持。

2.落实意识形态工作责任制不到位

（3）关于对意识形态工作部署落实不到位的问题。

整改情况：严格区分会议类别，确保班子（扩大）会议、全体干部会议和支部党员大会议题内容的合理性。已从2022年6月开始市科协由班子（扩大）会议研究部署意识形态专题工作。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（4）关于意识形态管理制度有待加强的问题。

整改情况：一是10月8日，组织集中学习《中国共产党宣传工作条例》《中共福安市委宣传部关于进一步加强报告会、研讨会、讲座、论坛等活动管理的通知》，进一步提高全体干部对思想文化类讲座、论坛、研讨会管理工作重要性和规范性的认识。二是2022年以来举办的讲座均有及时对《福安市举办思想文化类讲座、论坛、研讨会等活动备案表》进行报备，如，9月16日，9月17日，开展的科普讲座均按规范要求报备宣传部。此项问题已整改到位，并长期坚持。

3.联系服务科技工作者不扎实不紧密

（5）关于工作基础不扎实的问题。

整改情况：一是从2022年开始积极拓展科技人才推荐面，从体制内举荐科技人才拓宽到面向非公企业领域等全社会举荐科技人才，提高举荐的广泛性和覆盖面。4月，积极举荐福建青拓特钢技术研究有限公司工程师奚飞飞、福建新味食品有限公司科技特派员黄细忠申报2022年福建省最美科技工作者。二是10月20日，联合中共福安市委人才工作领导小组办公室印发《关于开展福安市辖区科技工作者状况调查的通知》（安委人才办〔2022〕1号），以全面准确掌握我市辖区内科技工作者队伍的数量、结构、专业、分布等情况。三是目前已建好市级科技人才信息库，并按类别进行分类，今后将持续动态更新人才信息，充实科技人才信息库建设。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（6）关于联系服务不够紧密的问题。

整改情况：一是协调解决学校科技辅导员的诉求。积极争取市政府、相关部门对科技辅导员的待遇支持。2022年9月，协调相关部门，并争取了在市政府研究出台的《福安市“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》里明确“各中小学建立专兼职科技辅导员队伍，并评选课外活动校级优秀科技辅导员，报市教育局、市科协联合认定”。二是落实福安市全国科技工作者日“六个一”活动机制，2022年组织开展了科技工作者座谈会、科学和科学家精神宣讲活动、科技志愿服务活动和科技创新活动，并集中宣传了一批科技工作者、走访看望了一批科技工作者，推动“创新争先、自立自强”主题活动贯穿全年。三是各学会（协会）积极组织开展学术交流活动，活跃学术交流氛围。9月27日、9月29日，市林学会、市老科协等学会（协会）组织开展技术交流讨论。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（7）关于“三级联挂”制度执行不理想的问题。

整改情况：一是2022年10月31日，市科协发出《关于进一步提升直接联系服务科技工作者“三级联挂”制度》的通知，要求各科协委员，乡镇（街道）科协每年深入听取科技工作者建议和诉求、服务科技工作者技术推广和成果转化和宣讲科技政策2次以上。二是11月29日，在乡镇（街道）科协干部能力提升培训班上，对福安市“三级联挂”科技工作者制度进行解读，进一步加大工作力度。三是经督促，11月3名科协班子成员联系服务了14个乡镇（街道）科协；25名市科协委员联系服务了科技工作者197名；111名乡镇（街道）科协班子成员联系服务了485个村（社区）科协和557名科技工作者。此项问题已整改到位，并长期坚持。

4.提高全民科学素质方面仍有短板

（8）关于科普阵地重建设轻管护的问题。

整改情况：一是10月18日福安市科协发布《关于开展科普宣传载体自查整治工作的通知》，指导各乡镇（街道）科协对本辖区内科普宣传栏、科普展板及科普互动大屏进行全面排查和整治。二是10月21日福安市科协发布《关于开展科普活动阵地自查整治工作的通知》，指导各乡镇（街道）科协、学校对本辖区内科普活动室、科普中国（乡村、社区、学校）e站、科技活动室、社区青少年科学工作室等科普活动阵地进行全面排查和整治，对建设中存在的有关问题进行全面排查和整治。三是10月24日，制定《福安市科协科普阵地和基层科普行动计划项目调研行程方案》，10月25日，市科协主席郑志带领科协干部，再次深入穆阳镇、穆云乡、康厝乡等乡镇（街道）指导科普阵地管护工作。四是范坑乡科普e站科普互动大屏、康厝彭洋村的触控一体机故障已修复，并正常使用。穆云乡虎头村科普图书室迁到村口的福安市穆阳水蜜桃产业中心并投入使用，互动大屏因屏幕损坏已修复完成并使用；穆阳镇穆阳村科普图书室已重新整理并使用；穆云溪塔村科普活动室的科普设备重新整理并使用。五是将市科协支持建成的科普活动室、科普e站、科技活动室、社区青少年科学工作室等科普阵地全面进行分类梳理，并建立管理台账，开展常态化管理。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（9）关于校园科技创新氛围不够浓厚的问题。

整改情况：一是6月8日，联合教育局印发《关于举办2022年福安市青少年系列科技竞赛活动的通知》，开展第6届福安市青少年科技创新大赛暨第38届福建省青少年科技创新大赛选拔赛活动、青年科普创新实验暨作品大赛、青少年科学调查体验活动、青少年创意编程与智能设计比赛等竞赛，推动我市青少年科技教育工作。我市师生在第37届福建省青少年科技创新大赛上共获得29个奖项，获奖总数为宁德市第一。我市学生在第二届福建省青年科普创新实验暨作品大赛共斩获8个奖项，获奖总数为全省县级第一。学生项目荣获2022数字中国创新大赛青少年AI机器人赛道创意编程搭建赛项小学组一等奖。二是组织开展青少年暑期科技类公益培训，设6个班，开设编程、科技创新项目、科学实践活动、电子摆拼、动漫等课程，为期20天。三是联合教育局开展“科普希望行”科技实践进乡村实践活动，组织深入实验小学南湖校区等8所学校，开展10场讲座。四是联合教育局印发《关于开展2022年科普报告进校园活动的通知》（安科协〔2022〕33号），明确年底前结合青少年科学调查体验活动、青少年科技创新大赛、人工智能科普活动等为主要内容活动，开展24场科普讲座。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（二）落实纠治群众身边腐败问题和不正之风方面

1.深入基层、主动作为意识有所欠缺

（10）关于贴近群众不够深入的问题。

整改情况：一是8月12日，福安市科协联合财政局印发《关于开展2022年福安市基层科普行动计划项目申报工作的通知》，并分发到各乡镇（街道）、相关单位，使更多单位了解项目申报工作，进一步提高知晓率。二是9月至10月，市科协班子成员带队深入甘棠镇甘坪村、范坑乡墩头村等9个村；福安一中、穆云中心小学等5所中小学，调研了解群众和学生科普需求，为有针对性开展科普工作打好基础。三是11月7日，印发《福安市村（社区）科普阵地管理办法》，进一步加强科普阵地的管理使用。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（11）关于履行职能不够主动的问题。

整改情况：一是在市科技馆开馆启用前，主动邀请中国流动科技馆到福安开展为期一个月的巡展活动，受众达3万人。二是2022年8月，主动对接省科技馆了解其赋予地方科技馆的相关政策。对于福建省科技馆分馆的认定政策，因市科技馆未开馆启用，不符合申报条件，所以推荐宁德世界地质公园福安白云山园区申报福建省科技馆分馆认定，力争上级政策惠及我市更多的科普教育阵地。此项问题已整改到位，并长期坚持。

2.专项资金使用效益不佳

（12）关于专项资金监管不到位的问题。

整改情况：一是8月7日，联合市财政局出台了《福安市基层科普行动计划专项资金管理办法》，加强对科普资金管理。二是关于“2020年4月下拨穆云乡虎头村科普示范村项目资金3万元，至2021年12月仍未使用”的情况说明：因穆云乡政府未及时拨付项目资金，虎头村先用村账户自有资金投入项目，于2020年6月完成了科普示范村项目建设，经市科协督促，2022年1月18日，乡政府已将项目资金拨付到虎头村账户。今后要及时了解项目进展及资金到位和使用情况。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（13）关于购买第三方技术服务项目监管不力的问题。

整改情况：一是已沟通市葡萄协会、市蜂业技术协会按照协议要求于11月30日前完成补办技术培训项目。10月19日市科协班子领导再次约谈以上两个协会同志要求和督促指导尽快补办技术培训。9月以来，市葡萄协会深入松罗乡牛落洋村等6个村开展6场葡萄技术培训；11月26、27日市蜂业协会举办养蜂技术培训班2场，以上均已完成补办技术培训项目。10月28日，市科协召开学会（协会）专题学习会，会上对此项工作进行了强调，以进一步规范购买服务工作。二是11月7日印发《福安市科协购买第三方技术服务项目管理办法》。此项问题已整改到位，并长期坚持。

3.财经制度执行不严

（14）关于会计审核把关不严的问题。

整改情况：一是因历史原因，2018年1月至2020年4月，市科协与市委其他单位合在市委行政科账户核算，由市委行政科会计代为处理相关账务。市委行政科会计只负责审核把关，不负责在原始凭证签字；在市科协的争取下，从2020年5月起，由市委行政科招聘专人做会计，市科协财务报销中原始凭证均有会计审核签字。二是11月4日，组织学习《福安市市直机关培训费管理办法》，重新修订印发并学习《福安市科学技术协会“三公”经费管理规定》《福安市科学技术协会财务管理暂行规定》，进一步规范财务工作。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（15）关于附件不全的问题。

整改情况：一是从2022年6月开始，已制定《福安市科协科普书籍、宣传品领取情况表》，做到一活动一签领。二是11月4日，组织学习《福安市市直机关培训费管理办法》，重新修订印发并学习《福安市科学技术协会“三公”经费管理规定》《福安市科学技术协会财务管理暂行规定》，进一步提高思想认识，并加强规范管理。三是2021年1月支付的百场科普报告进校园活动授课费附活动方案和邀请函已于2022年11月11日完成了整改。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（三）落实整治党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.党组织领导作用发挥不够充分

（16）关于议事不规范的问题。

整改情况：一是2022年3月起，市科协已规范议事规则，严格执行“三重一大”制度，班子（扩大）会议研究“三重一大”事项，非班子成员仅列席，班子成员做表态发言，“一把手”做末位表态发言。二是11月4日，重新修订印发并学习《福安市科学技术协会班子会议议事规则》《福安市科学技术协会“三重一大”决策制度实施细则》，确保议事制度的落实和议事规范化。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（17）关于党风廉政建设基础不扎实的问题。

当前整改情况：一是2022年6月、11月，市科协主要领导与分管领导，分管领导与各部室负责人开展廉政谈话各1次。二是2022年召开市科协全面从严治党专题会议3次研究部署全面从严治党相关工作。三是加强与派驻纪检组组长的联系，市科协“三重一大”会议、重要节点前召开的会议均邀请纪检组长共同分析研判党风廉政情况，或由纪检组长传达学习有关精神。三是11月4日印发并学习《福安市科学技术协会落实全面从严治党主体责任清单》。此项问题已整改到位，并长期坚持。

2.科协队伍建设存在弱项

（18）关于股级干部任免不规范的问题。

整改情况：一是10月13日，召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员均对此项问题进行对照检查，深刻剖析原因并开展自我批评，切实落实工作责任。二是福安市科技咨询服务中心主任于2020年5月任命，根据有关规定，聘期为三年，下次将于2023年5月规范做好续聘工作。三是11月4日，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》，不断增强事业单位人事管理制度化、规范化水平。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（19）关于对乡镇科协干部业务培训少的问题。

整改情况：一是制定福安市科协关于举办乡镇科协干部业务培训班的方案。二是11月29日举办了为期一天的全市乡镇（街道）科协主席、专职副主席，市科协机关干部参加的乡镇（街道）科协干部能力提升培训班，进一步提升科协干部适应新形势、新任务、新要求的能力。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（20）关于乡镇科协工作开展不够积极主动的问题。

整改情况：一是10月17日，福安市科学技术协会印发的《关于实施福安市2022年度乡镇（街道）科协工作绩效考评方案的通知》中将科技志愿服务活动纳入考评指标，以此推动科技志愿服务活动的深入开展。二是11月17日，福安市科协发出《关于乡镇（街道）科协中国科技志愿服务开展情况的通报》，并要求各乡镇（街道）积极开展科技志愿服务活动。今后将对各乡镇（街道）科协开展科技志愿活动情况每个季度通报一次，推动科技志愿服务活动常态化开展。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（21）关于指导督促学会（协会）换届不及时的问题。

整改情况：一是市林学会2022年是换届年，市科协及时提醒督促，目前林学会已申请筹备换届，市科协于9月27日研究、批复同意并督促市林学会及时筹备换届；于11月25日批复同意市林学会第七届理事会和监事会组成人员候选人，并已完成换届。二是10月28日，在市科协组织的学会（协会）负责人学习专题会上，对学会（协会）换届工作进行强调。三是11月4日，组织学习《社会团体登记管理条例》，进一步提高全体干部对社团管理业务的理解掌握。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况方面

（22）关于落实巡察整改不够到位的问题。

整改情况：一是8月7日，联合市财政局出台了《福安市基层科普行动计划专项资金管理办法》，加强对科普资金管理。二是11月7日，印发《福安市村（社区）科普阵地管理办法》《福安市科协购买第三方技术服务项目管理办法》，进一步规范科普专项资金的使用。三是10月25日、11月1日、11月4日市科协班子成员带队深入穆阳镇、穆云乡、康厝乡、松罗乡、坂中乡等乡镇和村，对科普项目进行督促检查，并落实整改。此项问题已整改到位，并长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-6382008；通信地址：福建省福安市城北街道上杭路22号市委一楼，邮政编码：355000；电子邮箱：fakx2008@126.com。

福安市科学技术协会

2023年5月22日