2021年9月18日至10月29日，市委巡察二组对市茶产业发展中心开展了巡察，并于2022年1月29日反馈了巡察意见，指出了我中心在“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、宁德市委、福安市委工作要求情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面、落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况”等四个方面存在14项49个问题，提出了4条整改意见。针对反馈的49个问题，目前已整改46个，待整改3个。我中心针对巡察反馈意见，先后召开巡察整改专题会议和专题民主生活会（由于受疫情影响，专题民主生活会延迟至5月7日召开），落实整改措施，议定印发了《福安市茶产业发展中心关于落实巡察反馈意见整改方案》。按巡察反馈问题，已对16名相关人员进行问责、谈话提醒、批评教育，涉及科级干部4人，股级干部3人，一般干部9人。我中心高度重视巡察反馈意见，坚持全面认领问题清单、认真制定整改措施，部署巡察整改任务，切实担负起全面从严治党和落实巡察整改工作的主体责任。按照市委巡察工作领导小组要求，积极认领问题清单，组织抓好巡察整改落实，现将我中心巡察整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位，落实整改主体责任

（一）加强组织领导，压实整改责任

一是加强组织领导。2月7日，我中心成立以主任为组长、副主任为副组长的福安市茶产业发展中心巡察反馈意见整改领导小组，加强对巡察整改工作的督促领导。二是压实整改责任。2月16日，我中心召开了巡察整改专题会议，制定印发了《福安市茶产业发展中心巡察整改任务分解表》，要求各股室、中心按照“六定”（定目标、定任务、定措施、定责任、定时限、定公开）要求，制定整改方案，明确整改任务、整改目标、整改要求和完成时限；细化整改内容、整改措施，落实责任领导、责任股室、责任人，坚持立行立改，即知即改。需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标，确保整改到位、取得实效。

（二）坚持统筹谋划，形成工作合力

一是坚持统筹谋划。领导班子成员要深刻认识开展巡察工作的重大意义，以高度的政治责任感和使命感，以严肃认真负责的态度，对巡察整改工作进行统筹谋划，把当前的巡察整改工作与推进落实全面从严治党、实现茶产业高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，按整改方案规定时间和进度，完成规定动作，举一反三。二是形成工作合力。领导班子切实担负起全面从严治党和落实巡察整改工作的主体责任，主要领导负起巡察整改第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；领导班子成员以上率下，带头认领问题清单，负起分管范围内巡察整改的“一岗双责”领导责任，督促分管股室限期完成整改；各涉及巡察反馈问题整改的股室，立即行动，立行立改，全面落实整改任务目标；上下形成合力，确保全中心如期完成整改，取得实效。

（三）严格督查问责，强化成果运用

一是严格督查问责。要一线跟进、及时反馈，对走过场或者推诿拖延时间的股室和干部，发现一起，查处一起。要充分运用执纪问责“四种形态”，尤其对群众反映强烈、问题线索集中的问题，坚决进行问责，给予当事人约谈、诫勉教育。二是强化成果运用。要综合运用巡察成果，对巡察发现的问题,做到事事有回音、件件有着落。切实强化整改落实和成果运用，把巡察标本兼治战略作用发挥好。要坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把整改成果与队伍建设、作风建设、内部管理、业务工作融为一体，切实把整改转化为谋划工作、完善制度、破解难题的实际行动，巩固扩大巡察整改成效。通过整改，以扎实的整改成效推进标本兼治。进一步增强党性意识，规范工作程序，提高茶产业发展工作服务效能。全面加强茶产业发展中心领导班子和党员领导干部的政治思想建设、组织作风建设和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，不断推进茶产业转型升级，实现发展新跨越。

二、巡察反馈问题的整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、宁德市委、福安市委工作要求情况

1. 关于理论学习未走实走心的问题。

整改落实情况：一是2月8日成立“市茶产业发展中心理论学习中心组”，健全完善了中心组学习制度，并制定了年度学习计划，每月开展一次中心组学习会，深入学习党的理论、法规法纪，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，坚决拥护中国共产党的领导，与党的方针政策保持一致，坚决执行市委政府重大决策部署。二是完善了党建工作计划，严格按照时间节点每月认真贯彻执行。三是开展自查，深入理论学习。重新撰写党史学习教育专题组织生活会支部班子检视情况报告，党员领导干部结合个人工作实际，自查补充完善学习心得体会内容。此项问题已整改到位，并长期坚持。

2. 关于落实习近平总书记来闽考察时提出的“统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”重要指示要求不够的问题

（1）关于茶文化宣传营销缺少方式方法的问题。

整改落实情况：一是科学安排预算，预算内容需经市分管领导审定后执行。二是加大与新媒体合作力度，通过专业平台宣传茶产业。三是改变参展模式，尽量以品牌企业特装展方式参加，树立品牌形象，防止企业撤展期间低价抛售参展产品而影响品牌形象。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（2）关于茶产业发展建设存在薄弱环节的问题。

整改落实情况：一是梳理《福安市茶叶质量安全工作三年（2020-2022年）行动计划》，根据目前市场和企业发展情况，对目标进行优化，计划在2022年我市省级以上龙头企业15家，产值1亿元以上茶企（含批发点等）3家以上，绿色食品认证经营主体认证11个以上，目前已完成上述目标。二是按照《福安市茶叶质量安全工作三年（2020—2022年）行动计划》，持续推进省级龙头企业申报工作，经调研，其中部分宁德市级与福安市级龙头企业具有较强潜力，我中心已积极引导和鼓励申报省级龙头企业，目前省级龙头企业评选2年1次，同时需逐级申报，因此预计明年可组织申报，力争2023年底增加为18家省级龙头企业。三是继续推进企业绿色食品认证工作，绿色食品认证工作一直是本中心的重点工作之一，去年至今，我中心已引导多家企业开展认证工作，经统计，现我市企业绿色食品认证产品数量65个，已完成整改目标。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（3）关于助推茶科技发展力度不够的问题。

整改落实情况：一是我中心计划安排预算资金280万元，待上级研究批复后投入生产，以加大茶科技推进力度，计划通过绿色高质高效、茶园改造建设类项目，夯实茶园科学管理的基础、提高茶叶质量、助推茶科技发展。二是今年继续加大茶树品种改造、有机肥替代部分化肥项目的投入，预计年度安排200万元资金，截至4月底，已完成300亩良种茶园改造工作。三是我中心已组织人员对茶技员申报资料进行复核，现已取消60岁以上的茶技员资格一名，乡镇已推荐一位较年轻的茶技员，同时我中心也将年度茶技员培训列入工作计划。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（4）关于技术培训职能发挥不充分的问题。

整改落实情况：一是已修订培训管理制度、完善培训工作流程，使培训的组织工作更具条理性，同时完善培训工作的质量考评，确保培训宣传的实用性和效果得到提升。二是通过调研了解茶农培训需求，制定全年培训计划，每年牵头组织培训不少于2期，3月8-10日，我中心与市委组织部在市大学生创业园联合举办“福安市茶产业直播电商人才培训班”1期，并对接苏峰劳模工作室专家，于3月16日开展制茶工程师申报培训1期，下半年还计划开展针对性与实用性的技术培训。三是已完善2018年新型职业（茶叶）农民培育工作实施方案及验收报告单等档案资料并归档，对2017年全市茶叶质量安全可追溯管理暨生产技术培训材料，含培训通知，培训计划，师资安排等重新整理归档。四是指导涉茶项目单位组织开展技术培训，累计6个企业组织培训150人次，有力提升人员技术水平，同时做好材料的搜集，确保材料完整性、强化培训效果。此项问题已整改到位，并长期坚持。

3.关于担当作为意识不强的问题

（1）关于上级关于茶产业发展的决策部署未有效落实的问题。

整改落实情况：《福安市进一步促进“坦洋工夫”红茶产业高质量发展若干措施实施细则（试行）》（讨论稿）已形成，并报市政府要求审定，该项问题正在推进整改中。

（2）关于茶产业助推乡村振兴不够的问题。

整改落实情况：一是加强与坦洋工夫红茶核心区项目建设单位社口镇政府及坦洋茶谷项目实施单位市农业农村局、农垦集团的工作联系，协助推进项目建设进度，配合坦洋茶谷项目清算工作的开展。二是制定三茶发展规划，已成立三茶研究院，现已核编2人，并设立中国农技协福安红茶科技小院，将有力促进我市茶文化、茶产业、茶科技统筹发展，助力乡村振兴。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（3）关于检测中心职能发挥不够充分的问题。

整改落实情况：一是申请核增事业编制，增强检测能力和服务水平。二是我中心的茶叶质量检测中心属政府公益性服务机构，日常抽样检测均为上级下达任务或协助农业部门完成相应的任务指标。为此，今后接到相关任务时，向上级部门申请购买样品经费、向委托协助完成相关任务指标的市农业部门落实相应经费，要同步进行。三是获得CATL认证，进一步扩大公益检测服务范围。此项问题已整改到位，并长期坚持。

3.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题

（1）关于意识形态工作重要性认识不足，落实意识形态“八个纳入”方面不够全面的问题。

整改落实情况：一是重新撰写民主生活会对照检查材料、述责述廉个人材料。班子成员补充意识形态方面存在不足与问题，并提出整改措施。二是完善民主生活会对照检查材料意识形态内容。其他班子成员自查民主生活会上的对照检查材料，按规范要求单列意识形态存在问题与整改措施，自查补充完善内容。三是按照规定每年至少1次意识形态专题学习会。四是落实意识形态主体责任和“一岗双责”。党支部主要领导第一责任、分管领导直接责任、领导班子成员“一岗双责”，贯彻落实意识形态工作责任制“八个纳入”。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（2）关于意识形态报告分析不到位的问题。

整改落实情况：一是把意识形态工作纳入重要议事日程，在整改期间召开专题会议研究部署意识形态工作，狠抓意识形态工作责任制的落实。二是问题剖析中要把握好正确的政治目标，政治方向，强化担当意识，要求各股室针对自身工作职责进行深入剖析。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 关于廉政风险防控不力的问题

（1）关于单位内控机制不完善的问题。

整改落实情况：一是建立健全内控机制，健全人财物管理制度，规范“三重一大”必须经集体讨论的制度。严格按照《党组议事工作规则》《“三重一大”事项实施细则》要求，班子成员参与研究“三重一大”事项时，充分发表个人意见和看法，并做好会议讨论过程记录。二是加强纪检监督。“三重一大”议题事项提前向综合派驻纪检组报备，会前邀请纪检组人员参会并到场监督。纪检组发现问题，及时反馈整改意见，实施有效监督。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（2）关于资产监管存在疏漏的问题。

整改落实情况：一是安排专人对现有存货进行全面盘点，重新登记。二是加强资产管理，编制资产领用单，及时做好存货入账和物品的进仓出仓记录。三是加强对固定资产的管理，补录购买设备等固定资产，保证每笔固定资产都按时入账。四是2018年6月，已按合同约定足额收取城北公园路101号店铺租金2018年4月9日至6月30日期间（实为2个月20天）租金3200元。五是妥善保管相关合同，并严格按照合同执行。六是已及时清理审评室、样品室无关物品，保持安全和畅通。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（3）关于财经制度执行混乱的问题。

整改落实情况：一是严格执行财经制度，加强财务日常规范管理，加强专业业务知识提升，有条理地归档建立完整的科目列支明细，原始凭证审核中收纳完整依据、附件等，做到费用报销规范、账簿银行余额与实际相符。二是严格审核把关，明确合同项目验收前后支付费用比例，规范资金拨付环节，避免提早结算项目费用支出。三是对于2019年8月、2020年11月使用同一张发票二次报销购买茶盘费用问题，已收回重复报销费用250元，并对当事人进行批评教育。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（4）关于未实行“收支两条线”管理的问题。

整改落实情况：一是严格实行“收支两条线”管理，账户利息收入已于2021年11月22日上缴国库2116.15元。二是规范票据使用，往来业务统一使用行政事业单位往来票据开票，同时按税务相关规定及时上缴房屋租金的房产税部分，加强与资金相关票据管理，提高票据管理水平。此项问题已整改到位，并长期坚持。

2.关于形式主义、官僚主义一定程度上存在的问题

（1）关于工作开展“虎头蛇尾”的问题。

整改落实情况：一是我中心重新核实省级、市级龙头茶企的数量，并在中心内部进行通知；二是根据乡镇反馈，结合产业发展需求，已重新设计调查表格，并通知各乡镇开展茶产业发展现状摸底调查工作，现该调查逐步落实中，各乡镇陆续反馈调查情况，同时我中心将及时督促乡镇，按时完成该工作，并做好数据统计分析。此项问题正在整改当中。

（2）关于项目开展过于行政化的问题。

整改落实情况：一是继续严格执行公开制度，已告知经办人员在项目开展前应及时在政府门户、OA、新媒体及乡镇农技站微信群发布相关政策及项目申报等信息，并通过电话督促乡镇进行宣传，多措并举，提高群众知晓率，尤其是补助范围和标准，该项工作执行办法同样适用于我中心的宣传工作。如我中心在3月31日至4月12日组织了茶叶质量安全宣传月活动，在全市22个乡镇、街道广泛张贴禁用茶园禁限用农药的通知、发放宣传单、流动播放宣传音频，提高群众对茶叶质量安全管理要求的知晓率，累计接受群众咨询100多人次，发放各类宣传资料3000份；二是提前预留时间发文组织项目申报，确保申报单位能有足够时间组织材料，并通过微信等平台强化宣传效果，该措施同样适用于我中心组织样品收集等其他工作。如在4月19日，我中心通过微信公众号广泛通知开展第十七届坦洋工夫杯斗茶赛的样品征集工作，收样截止时间为5月15日，给予需要送样的单位预留近1个月的时间，有效保证样品的充分的时间制备。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（3）关于工作作风不扎实的问题。

整改落实情况：已通知相关责任人重新查看手册，补充缺失内容，中心领导将以此为鉴、吸取教训，认真做好帮扶工作中的各项记录，及时完善填报内容并由专人归档管理。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（4）关于签订合同及发文不严谨的问题。

整改落实情况：一是规范合同审批程序，严格把关合同及发文文字内容，有效控制相关风险。二是在原合同文本出错处修改、加盖公章、附情况说明及补充附件等。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（5）关于部分工作制度虚设的问题。

整改落实情况：一是根据实际情况修订办事公开制度，茶叶网已停止使用许久，中心政务信息都已按要求统归至福安市政府门户网站进行及时更新。二是制作办事流程图，在办公地点悬挂办事流程图，在公告栏定期对单位能耗进行公示。此项问题已整改到位，并长期坚持。

3.关于中央八项规定精神未落深落细的问题

（1）关于违规发放津补贴的问题。

整改落实情况：已收回2018年8月发放退休留用干部咨询费1000元，此项问题已整改，并长期坚持。

（2）关于报销个人因私费用的问题。

整改落实情况：一是已收回不合规定的报销费用590.38元。二是对该名干部进行批评教育。此项问题已整改，并长期坚持。

（3）关于转嫁公务费用支出的问题。

整改落实情况：一是已责成该名干部退回其培训费、课本费330元。二是严格规范公务用车，以使用市公务平台用车为主，在公务车平台无法安排车辆情况下再向外租赁车辆，并附足相关证明和附件。此项问题已整改，并长期坚持。

（4）关于公务用车不规范的问题。

整改落实情况：一是2018年4月为公车改革政策刚开始执行期间，相关系统还未完善情况下选择向外界租赁车辆，前后两天前往湾坞、市区等地接送嘉宾、专家及运输茶叶样品等，所以按市场行情支付400元属偏低价位。二是已收回2018年6月非租车期间个别油票费用200元，此项问题已整改，并长期坚持。

（5）关于公务接待不规范的问题。

整改落实情况：一是经自查自纠，发现期间有5笔存在无公函接待的问题，涉及金额共计8054元，均属工作期间产生，对此当事人已在期限内补齐相关附件及说明。二是今后严格规范公务接待审批程序，杜绝一切无公函接待。此项问题已整改，并长期坚持。

（6）关于差旅报销不规范的问题。

整改落实情况：一是规范差旅报销制度，对使用无效定额发票（福安-福州出租车票）报销的三名干部，经查票面金额三人均摊后符合相关定额标准，虽未违规超额报销，但提供票据不符合相关规定，为杜绝今后出现非标准票据报销现象，我中心对三人进行批评教育，并借此警示全体干部职工注重相关票据收集。二是收回超标准部分。已收回标准报销部分80元，并上交财务入账。此项问题已整改，并长期坚持。

（7）关于超预算标准采购办公设备的问题。

整改落实情况：严格遵守采购办公设备文件精神，便携式计算机预算标准不超过7000元。责令当事人作出情况说明，并予以批评教育。此项问题已整改，并长期坚持。

4.关于专项资金管理使用不规范的问题

（1）关于项目审核把关不严的问题。

整改落实情况：一是我单位已取消某茶叶专业合作社2017农业“五新”示范点建设项目的项目补助，并由经办部门加强项目单位的金防审查工作，防止此类情况再次出现；二是我中心已重新核查2020年茶树品种改造项目的建设材料，查找项目验收表与申报材料中填写不规范、不完整的地方，进行规范填写并补齐所缺内容；三是强化项目建设督促和指导工作，加快建设进度，2020年优势特色主导产业项目结余的18万元已于2021年11月30日完成项目验收，并于2021年12月17日下达项目资金18万元；四是对于2017-2020年上级茶业项目、品牌宣传经费、茶产业发展项目共计被财政收回222.61万元的问题，我中心将在今后强化项目建设的计划工作，严格项目资金管理，发挥资金的最大效用，防止资金被收回。如本年度资金安排已完成计划，并通过分管领导签批，能更快的投入的生产建设中；五是我中心已通知并与溪柄镇龙潭面村、采花桥村2020年低产低质茶园改造项目的相关经办，已面谈研究整改方法，现龙潭面村已将肥料款补在村账簿上、采花桥村已补齐茶苗购销合同与发票；六是2019年农业“五新”示范推广项目（经核对，实为2018年福安大白茶优异种质资源保护区项目）中实际制作的木制亭子，该项目经办已做出项目内容变更说明，存放物品的工具箱已建设完毕，并且我中心将做好今后项目变更的管理备案等工作。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（2）关于超范围使用专项资金的问题。

整改落实情况：一是将在2022年人员基本支出经费中调整1.3万元（在现代茶业发展专项资金中支付的原茶站职工补缴养老保险费、挂职第一书记生活补助经费）用于茶产业发展专项资金支出。二是为茶业文化和品牌宣传氛围营造，于2020年12月对本中心办公区外墙、楼顶、茶文化上墙效果等宣传项目计16万元。三是严格规范使用专项资金，实行专款专用。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（3）关于缺少项目后期监管的问题。

整改落实情况：一是督促茶业协会严格按合同做相应支出。二是在4月底前督促茶业协会签订实物购买合同。三是加强后期监管，建立检查机制，针对性检查、监管相应资金使用情况。此项问题已整改，并长期坚持。

（4）关于项目支付存在风险的问题。

整改落实情况：一是补齐2018年以来户外广告宣传项目验收材料；二是建立健全户外广告验收管理制度，确保做到每个项目先验收后拨款。此项问题已整改，并长期坚持。

（5）关于项目拨付不规范的问题。

整改落实情况：一是现已规范项目拨付审核手续，强化经办人责任，并通知甘棠镇该项目有关经办将不属于项目补助范围内的资金立即进行调整，现已替换甘棠镇6个项目1.2万元测绘费发票为茶苗发票（因过去少数茶苗出现死亡现象，茶苗补种实际效用更强，同时茶园追肥是一项长期茶园管理措施），自筹部分发放给相应建设单位和个人，转账记录与茶苗购销合同已通知甘棠镇补齐；甘棠镇铜坑里村缺少的0.25万元发票已补齐；二是安排专人对项目材料进行复核，查缺补漏，同时通知有关乡镇，今后在组织项目验收时，要求相应的经办人员加强审核工作，今后下任务将及时组织有关业务培训。此项问题已整改到位，并长期坚持。

5.关于工会收支管理不严的问题

（1）关于违规领取慰问品的问题。

整改落实情况：严格遵守工会会员制度，已追缴其三人工会会员费，此项问题已整改，并长期坚持。

（2）关于会员住院慰问等附件不全的问题。

整改落实情况：已补齐工会会员的各项慰问支出的相关附件，此项问题已整改，并长期坚持。

（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1. 关于管党治党履职不够到位的问题

（1）关于全面从严治党主体责任压得不够实的问题。

整改落实情况：一是强化全面从严治党主体责任。党支部要贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和党支部主体责任清单要求，切实抓好落实党风廉政建设与反腐败斗争工作。二是要定期召开全面从严治党工作专题会议。每半年（6月和12月）至少召开1次党支部会议专题研究全面从严治党工作，班子成员要结合实际对分管领域内的党风廉政暨反腐败工作，具体提出存在问题，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。三是完善全面从严治党“一岗双责”分工。四是针对2020年度全面从严治党主体责任情况检查发现问题制定整改任务与分解方案，并撰写整改情况报告。此项问题已整改，并长期坚持。

（2）关于谈心谈话走过场的问题。

整改落实情况：依据个人工作实际和职责分工开展一对一谈心谈话，针对谈话对象既谈政治、思想、工作，又关心家庭等。此项问题已整改，并长期坚持。

2. 关于党建主责主业意识弱化的问题

（1）关于“三会一课”开展不规范的问题。

整改落实情况：一是严格规范“三会一课”制度。明确支委会是党支部委员参加的会议，严格控制参会对象范围，不得以支委会扩大会议代替，2022年已开展支委会5次。二是加强党务知识培训学习。3月17日通过培训学习，提高党员素质和水平，三是按照相关要求，严格党的组织活动，根据实际制定活动方案，并告知所有党员，增强党员参与活动的积极性、主动性，同时完善记录规范及归档程序。此项问题已整改，并长期坚持。

（2）关于组织生活会质量不高的问题。

整改落实情况：一是领导班子成员要带头过好双重组织生活。班子成员今后带头参加支部组织生活会，带头开展自我批评，过好“双重”组织生活，严肃规范党内政治生活。二是规范民主评议党员程序。认真落实党的组织生活会制度，对执行民主评议党员制度进行规范要求，确保按上级党委要求开好组织生活会，会后及时召开支委会确定党员评定等次。此项问题已整改，并长期坚持。

（3）关于党费收缴不及时的问题。

整改落实情况：一是已认真自查。支部立即对2020年4-7月党费未缴纳对象进行排查找出，经查当时是由于党费缴纳系统出现故障，负责收缴党费工作人员于2021年10月12日将相应党费退还当事人，当事人于2021年10月19日在建设银行柜面补缴了2020年4-7月党费，共计185元。二是支部今后将严格按照《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，按期足额缴纳党费，严格规范做好党费收缴及记录工作。此项问题已整改，并长期坚持。

（4）关于长期未发展党员的问题。

整改落实情况：一是重视做好发展党员工作。把发展党员作为机关党支部的一项经常性工作,也是加强党的建设的一项重要任务。坚持党章规定的党员标准，坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。二是强化思想教育。鼓励引导在职青年干部申请入党，重视引导思想培养教育，通过开展党史学习教育等形式，端正入党动机，树牢理想信念。计划在今年内培养1名入党积极分子。三是抓支部班子建设。强培训，抓制度等措施，提高党支部解决自身问题的能力和水平，加强对党务干部进行培训，提高党务工作水平。此项问题已整改，并长期坚持。

（5）关于专题学习研讨范围存在局限性的问题。

整改落实情况：一是充分调动党员学习的积极性，鼓励党员积极发言。要充分利用党员大会、主题党日等平台，组织党员干部谈思想认识、谈理想信念，互相分享学习收获，交流心得体会，加深学习领会，在取长补短中全面提升学习效果。二是建章立制，建立健全党员学习制度，加强党员学习教育，使党员自觉坚持经常性学习。此项问题已整改，并长期坚持。

（6）关于民主生活会对照检查材料不够认真严肃的问题。

整改落实情况：一是班子成员要进一步深学细照,以更高的要求和标准重新撰写提交民主生活会对照检查材料，从思想上、党性上找差距，深挖根源、深入剖析。二是规范审核把关程序，支部书记要认真审阅班子成员的对照检查材料，把好审核关。此项问题已整改，并长期坚持。

（7）关于发展党员程序不规范的问题。

整改落实情况：一是已重新核实该同志党龄。其2016年6月23日支部大会讨论通过成为预备党员，2017年7月12日支部大会讨论通过该同志的转正申请。因此党龄由其预备期满转为正式党员之日算起，即2017年7月12日开始计算。二是今后严格规范发展党员转正会议讨论和记录，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序记录。支部对发展党员积极分子支委要充分讨论、表态并完整记录。此项问题已整改，并长期坚持。

3. 关于干部队伍建设不合理的问题

（1）关于职责分工不明确的问题。

整改落实情况：一是重新进行发展中心班子成员分工，明确分工任务。二是重新调整工作人员分工，人秘股7人分别为人秘股负责1人、党务1人、文秘1人、收发1人、财务2人，1人调整至基层股负责富春茶城相关工作。三是充实干部队伍，抓好后备干部队伍建设，建立后备干部队伍建设机制，对表现突出的年轻干部进行推选。此项问题已整改，并长期坚持。

（2）关于未按规定办理续聘手续的问题。

整改落实情况：一是组织学习《党政领导干部选拔任用条例》，提高干部正确理解、运用和执行《条例》能力，进一步提升选拔任用工作的科学水平。二是已按照选拔任用股级干部程序，茶叶质量检测中心主任、副主任已于2022年2月重新任命。此项问题已整改，并长期坚持。

（3）关于讨论决定干部不规范的问题。

整改落实情况：一是严格落实民主集中制，班子成员参与研究重大项目决议事项时，要充分发表个人意见和看法，发扬民主决策。二是严格执行“一把手”末位发言制度。首先由需讨论研究事项的分管领导提出相关意见和建议，其次分别由其他领导作表态发言，最后由“一把手”即末位综合归纳集中与会成员的意见。三是班子成员要充分酝酿讨论后做出决策，避免出现主要领导发言定调的情况。四是2020年由于工作需要，特内部任命茶叶质量检测中心副主任1名，协助茶叶质量检测中心工作，因此未进行股级干部任免程序。此项问题已整改，并长期坚持。

（4）关于考勤管理松散的问题。

整改落实情况：一是严格规范请假管理制度和考勤记录。出差、下乡、学习、开会等公务活动时，按规定审批后报办公室登记备案。今后要严格考勤记录和进行定期效能督查，发现问题，及时教育、通报批评。二是强化上班期间人员管理。不定期检查工作人员上班情况，防止上班迟到、早退、串岗、溜岗、虚岗、脱岗等现象。三是进行批评教育。对经常迟到早退和溜岗、脱岗等情况的干部职工进行约谈，督促其及时认识到错误，加以改正，杜绝迟到早退现象的发生。四是对保管纸张请假条等工作人员进行批评教育，杜绝类似现象再次出现。此项问题已整改，并长期坚持。

（5）关于领导干部未如实报告个人事项的问题。

整改落实情况：一是当事人已第一时间将情况如实向巡察组反馈，2021年9月18日巡察二组到我中心动员传达有关精神，当事人当天将会议要求转达家人后，其妻子才将此事告知。当天，当事人查询工商系统确认后就向巡察二组呈交纸质报告说明相关情况来龙去脉。并将退出该合作社事宜及办理手续附件以纸质材料再次呈报巡察二组备案。目前已整改到位。二是已对该名领导干部予以批评教育，并要求其他领导干部以此为戒，严格规范自己和身边人的行为。此项问题已整改，并长期坚持。

（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况方面

1. 关于基层茶站改制问题长期未解决的问题。

整改落实情况：2021年底，各基层茶站职工的安置补偿金已全部发放到位，目前已无茶站职工上访。2022年拟上报市政府将无法收储的溪尾站、湾坞站（马头）、潭头站（棠溪）和上白石站等４个茶站移交当地乡镇托管。此项问题已整改，并长期坚持。

2.关于落实“三重一大”决策制度仍有差距的问题。

整改落实情况：一是严格贯彻落实民主集中制要求。班子成员参与研究重大项目决议事项时，要充分发表个人意见和看法，发扬民主决策，并做好会议讨论过程记录。二是严格执行议论工作规则。重大项目议题提前3-5天报备，并分发各分管领导酝酿讨论，不随意增加议题，临时议题不得上会研究。三是加强会议记录管理和规范、提高会议记录质量。重视会议记录的规范性，会议记录包括与会人员发言、讨论情况，决议事项等都要详细记录。此项问题已整改，并长期坚持。

三、需要进一步整改的事项及措施

（一）需进一步整改事项

1. 关于助推茶科技发展力度不够的问题。

整改进展情况：将年度茶技员培训列入工作计划，但由于疫情影响，具体培训时间将延后待定。预计在2022年12月底前完成。

2.关于上级关于茶产业发展的决策部署未有效落实的问题。

整改进展情况：《福安市进一步促进“坦洋工夫”红茶产业高质量发展若干措施实施细则（试行）》（讨论稿）已形成，并报市政府要求审定，该项问题正在推进整改中。预计在2022年9月底前完成。

3.关于工作开展“虎头蛇尾”的问题。

整改进展情况：根据乡镇反馈，结合产业发展需求，已重新设计调查表格，并通知各乡镇开展茶产业发展现状摸底调查工作，现该调查逐步落实中，各乡镇陆续反馈调查情况，同时我中心将及时督促乡镇，按时完成该工作，并做好数据统计分析。此项问题正在整改当中，预计在2022年12月底前完成。

（二）下一步工作打算

1. 提高思想认识。在围绕落实巡察整改过程中，我中心

领导班子成员深刻认识开展巡察工作的重大意义，认真对照党章和《中国共产党巡视工作条例》，以高度的政治责任感和使命感，以严肃认真负责的态度，对巡察整改工作进行统筹谋划，把当前的巡察整改工作与推进落实全面从严治党、实现茶产业工作高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2.落实长效机制。针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。对整改工作中已经修订、完善的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。完善各项制度，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快廉政风险防控制度和反腐败体系建设，形成科学、合理、务实、管用的长效工作机制，防止问题反弹和回潮，巩固和发展整改工作取得的成果。

3. 推动成果运用。切实强化整改落实和成果运用，把巡察标本兼治战略作用发挥好。坚持破立并举，既要拿出当下改的举措，集中解决巡察发现的突出问题，又要完善制度形成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-6382649；通信地址：福安市解放路11号，邮政编码：355000；电子邮箱：fjfacy@126.com

福安市茶产业发展中心

                                                                                                                               2022年9月1日