牢记职责使命  强化政治担当

推进新时代纪检监察工作高质量发展

——中共福安市第十四届纪律检查委员会

向中共福安市第十五次代表大会的工作报告

陈为忠

（2021年7月28日）

我代表中国共产党福安市第十四届纪律检查委员会向大会作报告，请予审议。

中共福安市第十四次代表大会以来，在福安市委和宁德市纪委监委的正确领导下，全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，各项工作稳中有进、扎实有效，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、全方位推动高质量发展超越提供了坚强保证。

一、五年工作回顾

过去的五年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省、宁德市委一系列决策部署，团结带领全市人民，主动应对压力挑战，有效化解困难风险，圆满完成了市第十四次党代会提出的目标任务。全市各级纪检监察机关始终围绕中心、服务大局，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得良好成效。

（一）强化思想引领，落实“两个维护”。强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，同传承弘扬习近平总书记在宁德工作时创造的宝贵思想财富和实践成果结合起来，与贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神结合起来，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握纪检监察工作的政治方向，引领全市纪检监察干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策和党中央作出的重大决策部署，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，严守“五个必须”，坚决杜绝“七个有之”。深化政治监督。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行，2016年以来共查处违反政治纪律案件19起19人。严格执行《福安市纪委监委关于聚焦“关键少数”加强政治监督的实施办法（试行）》，对各乡镇（街道）及各单位各部门开展监督，督促推动各级党组织和广大党员干部将“两个维护”融入血脉、见诸行动。同时协助市委做好省委巡视及省委、宁德市委主体责任情况检查反馈问题整改工作。

（二）恪守为民情怀，从严监督执纪。强化脱贫攻坚监督执纪。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，共查处涉及扶贫领域违纪违规问题33起50人；深入受疫情影响可能导致返贫的和重点巩固帮扶对象开展入户访查，发现问题66个，已督促整改到位。督促推进疫情防控和复工复产、增收达产。深入开展常态化督查，督促相关单位协调解决医疗物资保障、常态化防控措施等问题34个，查处疫情防控不力、违反疫情防控纪律等问题12起19人，以精准监督助推“六稳”“六保”。扎实开展民生领域突出问题整治。共查处群众身边腐败和作风问题101起136人。坚决查处“两违”整治工作中虚假执法、优亲厚友、以权谋私、吃拿卡要等问题，党纪政务立案15人，其中给予党纪政务处分13人，党内问责3人，移送司法机关4人。深入开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动督导工作，针对存在问题督促相关乡镇落实整改。加大“打伞破网”工作力度。深化涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题专项整治，共立案18件20人，给予党纪政务处分18人，移送司法机关6人。

（三）严格依纪依法，加大惩腐力度。坚决守住安全底线。牢固树立“没有安全就没有审查调查”的思想，定期不定期开展安全检查，发现问题立即整改；健全安全工作责任制，压实分管领导、审查调查组组长和审查调查人员安全责任，依规依纪依法履职，未发生审查调查中的违纪违法问题和安全事故。深入开展“四访”活动。传承“四下基层”优良作风，持续开展“四访”活动，认真落实“十百千”解难题化积案行动计划，共收到信访举报3203件，其中检控类初信初访965件，转立案87件122人，诫勉52人。深化运用“四种形态”。坚持“三个区分开来”，审慎稳妥做好“形态”转化工作，增强“四种形态”运用的政治性、精准性、实效性，运用“四种形态”批评教育帮助和处理共3762人次，其中第一种形态2750人次，占比73.1%；第二种形态736人次，占比19.56%；第三种形态81人次，占比2.15%；第四种形态195人次，占比5.18%。强化问题线索管理处置。严格问题线索集中管理，坚持集体排查，实施动态管理，共收集各类问题线索1391条，其中公检法司部门移送问题线索638条，各级巡视巡察组移送问题线索274条，“1+X”移送问题线索112条。保持惩腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，共立案1053件，其中自办案件609件，乡科级案件83件，县处级案件3件，留置案件9件，结案1024件，党纪处分952人，政务处分120人，党纪、政务双重处分65人，开除党籍195人。

（四）狠抓作风建设，涵养政治生态。持续深化纪律规矩教育。组织297名领导干部参加任前廉政法规知识测试，办理对12128人次的党风廉政意见回复，审核把关任前廉政对照检查材料297份。加强廉村省级廉政教育基地建设，打造集廉文化、古文化、休闲旅游为一体的廉政教育基地，举办廉政讲坛9期，组织党员干部参加职务犯罪法庭庭审18期。坚决破除形式主义、官僚主义。针对不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，把空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等严重影响党中央和省委、宁德市委及福安市委重大决策部署贯彻落实和群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题作为执纪问责的重点，紧盯不放、一抓到底，共处理129人，其中给予党纪政务处分32人。巩固拓展作风建设成果。坚守关键节点，紧盯薄弱环节，综合运用多种方式，严查享乐、奢靡问题，对违纪行为发生在党的十九大后的，发现一起，坚决查处一起通报一起，狠刹奢靡浪费之风。查处违反中央八项规定精神问题114起，处理199人，其中给予党纪政务处分142人。深入开展移风易俗专项治理。完善专项整治工作机制，健全“带彩打牌”线索及查处情况定期报送机制，督促各级党委、政府聚焦本地盛行、群众反映强烈的歪风陋习全面开展专项治理，推动完善长效机制，巩固治理成果，共查处90起95人。

（五）用好巡察利剑，推动成果运用。扎实推进政治巡察。聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、宁德市委、福安市委要求，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，落实巡察、审计、主题教育整改，五年来开展130个单位、486个村（社区）的巡察及9个党组（党委）22个单位的巡察“回头看”，完成市（县）级巡察和村（居）巡察全覆盖。形成监督合力。健全完善巡察机构与纪检监察、组织、宣传等部门协调配合机制，认真落实《福安市纪委监委关于巡察整改日常监督暂行办法》，移交问题线索261条，立案87人、党纪政务处分77人，移送司法机关3人。切实强化成果运用。将督促巡察整改作为日常监督的重要内容，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责，典型案例公开曝光，巡察组向被巡察单位反馈巡察发现问题3896个，其中整改到期3369个，完成整改3179个，整改率94.36%，制定和完善943项制度。将村级巡察全覆盖发现的共性和个性问题分类移交给各乡镇（街道）纪（工）委，为村级组织换届监督“清风护航”行动提供参考。

（六）深化体制改革，打造纪律铁军。增强履职能力。通过举办学习教育培训班、业务能力测试，抓好纪检监察干部教育培训工作；健全完善乡镇（街道）纪（工）委书记跟班学习制度，开展纪检监察干部轮流接访，切实增强纪法思维、辩证思维，不断提高执行政策水平、执纪执法水平。注重干部培养。认真贯彻新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，拓宽选人用人视野，培养锻炼优秀纪检监察干部特别是年轻干部。强化教育管理。落实谈心谈话制度，定期或不定期与委机关领导班子成员、各部室负责人、各乡镇（街道）纪委（纪工委）书记、派驻纪检监察组组长等开展廉政谈话。健全完善内控机制，认真落实意识形态工作责任制，严格执行“六带头、六严禁”行为规范，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，共收到涉及纪检监察干部问题线索25件，查实13件，党纪处分1人、诫勉谈话4人、批评教育4人，责令作出书面检查3人，通报批评1人。提升改革成效。健全完善纪检监察机关与政法机关、审计机关在问题线索移送、技术调查等方面的协作配合机制，不断增强反腐败工作合力，政务立案87人，移送检察机关起诉40人，发出纪检监察建议书30份。加强乡镇（街道）纪检组织建设，共立案568件，自办案件290件；发挥派驻纪检监察组“探头”作用，共立案56件，自办案件27件。

二、工作体会

党的十九大以来，全市纪检监察机关和纪检监察干部在围绕中心中找准方向，在服务大局中体现担当，为福安各项事业发展提供了坚强保障。省纪委十届六次全会总结提出了“五个必须”的认识体会，这是推进新时代纪检监察工作高质量发展的重要指导。我们要紧密结合福安实际，认真学习领会，切实做到“五个始终”。

一是始终突出政治建设，把“两个维护”贯穿纪检监察工作全过程。宁德作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，在加强党的政治建设，践行“两个维护”上必须更加自觉、更加坚决。我们要坚持强化政治意识、提高政治站位、增强政治能力，精准有力开展政治监督，督促全市各级党组织和党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

二是始终坚守人民立场，把群众关切作为正风肃纪反腐的着力点。坚持以人民为中心，是全面从严治党的动力源泉，也是正风肃纪反腐的根本政治立场。我们要坚持打通全面从严治党“最后一公里”，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，根据不同领域和地域特点深入整治，着力解民忧、纾民怨、暖民心，以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。

三是始终坚持稳中求进，把高质量发展作为各项工作的主题主线。高质量发展是形势所趋、工作所需。我们要坚持把实事求是作为高质量发展的生命线，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律，坚定斗争意志，提高斗争本领，始终依规依纪依法履职，以久久为功的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

四是始终强化政治监督，把见人见事要求落实到具体监督工作中。强化政治监督是纪检监察机关职能第一位的要求。我们要坚持探索深化“四听三看三运用”工作法，突出“见人见事”，既紧盯“关键少数”，紧紧抓住党政“一把手”，一级盯一级，层层传导压力，又找准靶心要害，聚焦“国之大者”和本地本部门本单位职责任务的结合点融合点开展监督，推动各级党组织切实将制度优势转化为治理效能。

五是始终严抓自身建设，把打造忠诚干净担当队伍作为不懈追求。纪检监察机关肩负着庄严神圣的使命。我们要坚持把建设高素质队伍作为高质量发展的保障，坚持严管与厚爱结合，注重目标引领、正向激励，注重立好规矩、划出红线，注重提高站位、提升能力，注重改进方式、转变作风，注重求真务实、真抓实干，下大力气把队伍建强，让干部过硬，当好党和人民的忠诚卫士。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到纪检监察工作和干部队伍建设中存在的差距，主要是：案件查办能力不强、力度不够、质量不高，敢于较真碰硬的勇气不足，监督执纪“四种形态”运用还不够充分，乡镇纪检监察干部业务水平有待进一步提升，巡察整改成果运用还不够充分等。对这些问题，我们必须高度重视、切实加以解决。

三、今后五年工作建议

今后五年，我市纪检监察工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，健全完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署和省委、宁德市委、福安市委工作要求有效落实，围绕现代化建设及全市经济社会发展平稳运行大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强专业化干部队伍建设，为“十四五”规划目标、深入实施“一二六 ”行动计划、奋力谱写福安新篇章提供坚强保障。

党的十九届五中全会审议通过制定“十四五”规划和二0三五年远景目标的建议，擘画了我国未来经济社会发展的宏伟蓝图，对新时代纪检监察工作提出更高要求。全市纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚持“五个更加突出”，使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在完成新时代新阶段党的历史使命中发挥重要作用。要把握大局，坚定方向。统筹两个大局，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，在学思践悟中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚定践行“两个维护”，确保纪检监察工作坚持正确的政治方向。要判明大势，坚守定位。善于审势、顺势，因时因势、与时俱进，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要。要抓住大事，展现作为。把党中央决策部署及省纪委监委、宁德市纪委监委和福安市委工作要求与纪委监委职责科学地、历史地、具体地结合起来，推进工作理念、思路、制度、机制创新，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，大力推进清廉建设，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

（一）持续跟进政治监督，扎实推进“十四五”规划顺利实施。要筑牢思想根基。以庆祝建党100周年为契机，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与贯彻落实习近平总书记对宁德工作的重要指示批示精神和来闽考察重要讲话精神结合起来，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，与工作实际、自身职责、正在做的事情联系起来，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。深入开展党的优良传统和作风教育，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要深化政治监督。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、全方位推动高质量发展超越、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、深化改革开放、全面建设创新型福安、坚持扩大内需战略基点、实施生态市建设战略、保障粮食安全、探索海峡两岸融合发展新路等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，更好服务保障经济社会发展。要严明纪律规矩。提高政治敏锐性和政治鉴别力，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，加强对敢担当善作为干部的激励保护。健全贯彻党中央重大决策部署和省委、宁德市委、福安市委工作要求督查问责机制，把握重点、盯住难点、疏通堵点，监督推动各级党组织自觉对表对标，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。严明政治纪律、组织纪律、换届纪律，落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，确保换届风清气正。

（二）持续保持高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要严肃惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。深化金融领域反腐败工作，保障防范化解重大金融风险。持续惩治国有企业腐败问题，强化廉洁风险防控。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。精准制定追逃防逃追赃策略，持续开展“天网行动”，加大对涉腐洗钱行为打击力度。要加强制度建设。坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，把查办案件与堵塞漏洞、强化监管贯通起来，着力推动财政金融、审批监管、工程建设及物资采购招投标等重点领域监督机制改革和制度建设，做实以案促改、以案促治。要推动党风廉政教育。加强思想道德和党纪国法教育，围绕庆祝建党100周年、“十四五”开局之年、县乡村换届等重大主题，高站位、小切口做好宣传工作，推动常态化廉洁教育向“绝大多数”延伸。深挖我市优秀传统文化和红色文化内涵，推动“一镇一孝廉”创建成果向深层次拓展，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，让党员干部自觉用廉洁文化熏陶思想、洗涤灵魂，加强自我改造，正确对待组织、对待自己、对待别人，树立正确的世界观人生观价值观。

（三）持续加强制度建设，不断巩固拓展作风建设成效。要紧盯重点问题从严执纪问责。坚持不懈贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省、宁德市、福安市实施办法，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别要对搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。严查享乐主义、奢靡之风，把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为以及防止奢靡之风抬头作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。要完善长效机制提升成果运用。用好“四风”监督举报平台，注重从干部群众反映和信访举报中发现端倪、掌握实情。对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，探索建立“正负面清单”，促进完善制度规范。推动建立健全基层减负长效机制，完善“直通车”机制，发挥基层联系点作用，以下看上、靶向纠治，使广大党员干部有更多时间和精力抓落实。要加强党性修养弘扬良好作风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，破除“官本位”、不搞特殊化，严格管好家属子女，严格家风家教，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

（四）持续增强治理效能，坚决遏制群众身边腐败和不正之风。要巩固拓展脱贫攻坚成果。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，督促健全“一键报贫”防止返贫和监测帮扶机制，开展过渡期专项监督，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要真刀真枪解决群众反映突出问题。以群众“急难愁盼”问题为切口，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。落实省纪委监委、宁德市纪委监委工作部署，按照“群众点题、部门整治、纪委监督、社会参与”的思路，开展“点题整治”试点，通过项目化推进、流程化运作、清单化管理，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，促进社会公平正义、保障群众合法权益。要着力打通监督“最后一公里”。传承“四下基层”“四个万家”优良作风，深化“四访”活动，持续开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”工作，指导开展村（社区）集体“三资”提级监督试点，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。发挥人民群众的监督主体作用，整合基层监督力量，让群众知道监督、参与监督；加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，让干部感受到监督、习惯被监督。扎实推进村级组织换届“清风护航”行动，强化分类定级成果运用，持续紧盯关键责任、关键对象、关键问题、关键环节，保障村级组织换届平稳有序推进。

（五）持续坚守政治定位，着力推动巡察监督向纵深发展。要坚守政治巡察职能定位。全面落实巡视工作方针和政治巡察要求，坚持与时俱进、深化发展，围绕实施“十四五”规划等决策部署加强政治监督。科学谋划下一个五年巡察工作规划，突出巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能，畅通群众有序参与巡察监督的渠道，推动巡察与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，形成监督合力。要健全完善上下联动机制。对接巡视巡察上下联动的领导体制和工作机制，及时传导党中央和省委、宁德市委关于巡视巡察工作的部署要求，在信息共享、发现问题、成果运用等方面贯通协作。注重方式方法创新，把常规巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”贯通起来，总结有效做法，精准发现问题、纠正偏差。要做好巡察整改“后半篇”文章。健全强化巡察成果运用、整改成效评估、向市委“报账”等制度规定，压紧压实党委（党组）巡察整改主体责任和纪检监察机关、组织部门整改日常监督责任，推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，促进巡察整改常态化、长效化。

（六）持续贯通各类监督，确保依规依纪依法行使权力。要推进管党治党主体责任落实。紧盯党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实情况，推动贯彻党中央关于党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，将管党治党政治责任落深落细落到位。协助市委开展全面从严治党主体责任落实情况检查，对责任不明确、不全面、不落实和压力传导不到位等问题实施追责问责。要补齐短板做实同级监督。全面落实市纪委监委关于聚焦“关键少数”加强政治监督的实施办法，把监督责任落实到纪委监委班子成员，紧盯“关键少数”，突出“见人见事”，增强纪委监委专责监督推动作用。加强对同级党委和下级党组织的监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议。要不断提升日常监督实效。把“五抓五服务”作为信访举报工作抓手，提升综合分析质量，加大信访监督力度。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例，督促落实党员权利保障措施，为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。

（七）持续深化体制改革，切实提升改革成果转化工作。要严格落实双重领导体制。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强市纪委监委对乡镇（街道）纪（工）委、监察组及派驻机构的领导。深化派驻机构改革，以改革推进工作深入、以深入工作体现改革创新，不断探索和丰富派驻机构开展政治监督、日常监督的有效途径，推动派驻监督更加“形神兼备”，提升派驻监督质效。要着力提高规范化法治化水平。细化监察权运行机制，健全纪检监察业务运行制度体系，把握党的领导、政策策略、纪法标准内在统一性，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。依法依规、稳妥有序做好市监委向市人大常委会报告专项工作。要切实做好总结提升工作。健全完善“四位一体”监督工作机制，进一步发挥工作片组作用，强化工作统筹，持续提升监督质效。总结改革经验做法，形成制度成果并转化推广。探索运用“制度+科技”手段，推动完善“政府投资小规模建设工程阳光平台”建设，提升廉政风险防控水平。

（八）持续强化自身建设，全力锻造纪检监察铁军。要锤炼政治品格。不断加强市纪委常委会自身建设，从自己做起、严起，知责于心、担责于身、履责于行。弘扬实事求是作风，开展“再学习、再调研、再落实”活动，引领全市纪检监察干部强化理论学习，提高政治能力。突出政治教育，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。深化全员培训，强化实战练兵，提升干部队伍专业化能力。继续做好挂钩帮扶工作，增强发展内生动力。要规范选人用人。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持公道正派，拓宽进人渠道，严把“入口关”，健全干部培养选拔考核评价体系，加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导。做好先进集体和个人推荐表彰工作，落实保障关怀政策措施。要强化内部监督管理。自觉接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，进一步发挥特约监察员监督作用。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，确保安全文明办案，严守纪检监察权力边界。持续整治“灯下黑”，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们，征途漫漫，唯有奋斗。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在宁德市纪委监委和福安市委领导下，拿出只争朝夕的干劲，保持滴水穿石的韧劲，全力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为深入实施“一二六”行动计划、奋力谱写福安新篇章作出更大贡献！