本级巡察情况
中共福安市委政法委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作的统一部署,2019年4月29日至5月29日,市委巡察二组对市委政法委开展了巡察。9月29日,市委巡察二组向市委政法委反馈了巡察意见,指出了六个方面15项共33个问题,提出了33条整改意见。针对反馈的33个问题制定整改措施33条,已完成33条。按照党务公务原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题的整改情况
(一)党的政治建设方面
1. 关于贯彻执行上级决策部署存在差距方面
(1)市委政法委在总揽全局、统筹协调各方的职能方面还有欠缺。
整改落实情况:一是要求政法各部门进一步加强专业化、职业化、正规化建设,强化政法干警对法律法规与司法解释的理解与把握,提升政法干警的职业素养和专业水平。1.2019年7月15日,我委邀请福建农林大学教授、法学博士胡玉浪开展关于树立法治思维加强执法司法规范化建设专题讲座,旨在加强全市执法司法规范化建设,进一步提升执法司法公信力。2.2019年11月14日至11月15日,我委先后前往福安市公安局、福安市人民法院、福安市检察院检查、督促了2019年以来政法各部门对宁德市案件评查工作反馈问题的整改落实情况。3.2019年以来,在政法委的大力推动下,政法部门自行组织了一系列业务培训,其中:法院共参加和自行组织培训31次;检察院参加上级组织的培训20次;公安局参加和自行组织培训72次;司法局参加上级集体培训9场。二是对政法部门的案件评查结果纳入年终执法满意率考评的重要内容,强化考核并建立长效机制。三是制定了《福安市执法司法监督评议员服务监督政法部门执法司法工作实施方案》,加强党内监督和外部监督相结合,形成监督合力,切实加强执法规范化建设。该问题已整改到位,并长期坚持。
(2)推进“平安福安”建设尚有落差。
整改落实情况:一是加强宣传引导,营造浓厚氛围。为提高宣传的针对性和覆盖面,增强群众对平安建设、扫黑除恶和政法队伍建设等工作的了解和认同感,全力提升我市群众安全感满意度。10月30日晚,由福安市委政法委、市委宣传部、市扫黑办联合主办“忠诚保平安 利剑除黑恶”文艺晚会。由市委政法委牵头分别于11月8日在市阳头广场,11月14日在京都农贸市场西侧路口和11月15日在福安市民服务中心广场平安建设暨扫黑除恶专项斗争集中宣传活动。10月28日印发《关于迎接2019年省、市群众安全感调查的通知》(安委政综〔2019〕30号)。二是加强奖惩机制。10月31日由市委常委、政法委书记刘晓明对平安建设“三率”落后城阳镇、穆阳镇、赛岐镇和社口镇党委书记、乡镇长、分管副书记、派出所所长、司法所所长集体约谈,要求提升政治站位、查找症结、剖析原因、制定目标确保下半年“三率”不拖全市后腿。11月21日印发《通报表扬2019年上半年平安建设“三率”先进乡镇的通知》。三是强化责任落实。11月21日对政法部门发出《福安市2019年下半年群众安全感调查分析报告》的通知。12月5日印发《关于调整市直政法部门主要领导挂片区、班子成员挂乡镇、街道指导提升平安建设“三率”水平的通知》。该问题已整改到位,并长期坚持。
(3)涉法涉诉信访落实反馈机制不够健全。
整改落实情况:一是完善多元纠纷化解机制,组建由“两代表一委员”和律师组成的执法司法监督评议员队伍,协商解决群众遇到的困难和问题,参与会商解决涉法涉诉的信访问题,帮助化解社会矛盾矛盾纠纷,释疑解惑。二是进一步建立健全落实反馈长效机制,属于政法部门依法依规可以化解的,明确责任人,明确反馈时间,并将化解成效纳入综治平安考评的范畴。2019年12月10日,我委在市委政法委会议室召开了“涉访涉诉信访工作专题会议”,参加会议的有:公安局、检察院、法院分管信访工作的领导、部门负责人,会上要求政法部门提高思想认识,提升涉访涉诉信访工作成效,同时进一步完善了涉访涉诉信访问题落实反馈机制,进一步明确了反馈时间、责任人、具体措施,压紧压实责任。该问题已整改到位,并长期坚持。
(4)反邪教工作指导督促不全面,除重点乡镇(街道),对部分偏远乡镇的指导督促不够。
整改落实情况:一是组织前往公安、部分乡镇、街道调研,详细了解各单位反邪教工作落实情况。10月11日起,先后深入市公安局、城北街道、城南街道、城阳镇、坂中乡、阳头街道等地调研。在调研的过程中督促各个乡镇、街道将“五包一”包保责任制以文件形式下发,将责任落实到人。二是要科学防控。指导督促各乡镇、街道了解在册人员情况,完善数据库。除了重点地区,也做好边远乡镇的防渗透工作,12月4日,组织人员前往偏远的晓阳镇和溪尾镇调研指导反邪教工作。要求溪尾镇领导不能因为辖区内没有对象而轻视反邪教工作,要巩固“无邪教创建”工作,做好反邪教宣传及防控。三是要做好宣传,营造反邪氛围。通知每个乡镇下载反邪教宣传版图,张贴在辖区内宣传栏。同时2019年下半年寄送有省委政法委印制的反邪教宣传挂图,发放至491个社区、村居。截止目前,我市辖区内各乡镇(街道)发表或转载微信公众号文章共264篇,阅读数9851人,点赞数2150次,获得显著的警示宣传效果。该问题已整改到位,并长期坚持。
2. 关于党的领导核心作用有欠缺方面
(1)市委政法委巡察前准备工作不充分,巡察期间提供材料不够及时、全面。
整改落实情况:一是已召开会议要求全体成员提高政治站位,深刻认识到巡察是一次全面政治体检,要切实增强自觉性和责任感。在今后的工作中,要坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务。积极主动工作,调整精神状态要适应形势的要求,不能安于现状,不能不求有功,但求无过,进一步增强事业心和责任感。二是已将《差异化考评制度》纳入《关于进一步加强制度建设,完善机关制度的通知》(安委政〔2019〕55号),并重点修改限时办结制等制度,制作成小册子,方便长期学习。三是根据巡察问题逐条整改,严格按照《档案管理工作制度》归档立卷,以备“回头看”检查。该问题已整改到位,并长期坚持。
(2)执行民主集中制不到位,未严格落实末位表态,议事决策程序不严谨,会议记录较简单,部分会议记录未记录过程性讨论内容。
整改落实情况:一是进一步加强学习民主集中制原则,提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念,重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风,集思广益,博采众长。在决策前慎密论证,广泛征求意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确的依据。同时,注重增进班子团结,班子成员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持,相互补充,努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是已制定的《关于进一步加强制度建设,完善机关制度的通知》(安委政〔2019〕55号)文,重点修改会议制度,将委务会会议修改成班子成员会议,并明确要严格按民主集中制执行,并在决定“三重一大”事项时要坚持执行“末位表态”;三是已将相关制度制作成小册子分发给各股室,方便长期学习,并制作成制度牌,挂在会议室里,提醒会议人员。该问题已整改到位,并长期坚持。
(3)班子成员担当责任意识有待加强。
整改落实情况:一是各班子成员以此次“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,切实提升了工作站位,围绕服务大局,真正做到心往一处想,劲往一处使。二是结合2019年度专题民主生活会和组织生活会,各班子成员也都深刻检视剖析,也认识到要对工作问题多交流、多沟通、多协作,树立一盘棋思想,加强协作配合,形成工作合力。三是在今后的工作中,领导干部要带头践行,以身作则当好表率,切实增强工作的主动性、创造性和积极性,切实提升整个班子的战斗力和凝聚力。该问题已整改到位,并长期坚持。
(二)党的思想建设方面
3. 关于对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深入方面
整改落实情况:1.张雅梅、邓义强同志已重新撰写述责述廉报告。2.张雅梅同志已于2019年12月5日在我委召开的巡察整改专题民主生活会上作检讨(邓义强同志12月已退休)。3.全委班子成员坚持集中学习和个人自学相结合,强化理论武装,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持学原文、读原著、悟原理,真正做到学思悟践、学用结合,并将长期坚持。该问题已整改到位,并长期坚持。
4. 关于“两学一做”学习教育常态化制度化落实不到位方面
(1)专题讨论开展不充分。
整改落实情况:1.我委已结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,按要求完成了8个专题学习研讨,每个班子成员都能够按照要求,结合本人思想工作实际,认真撰写心得体会,并作重点交流发言。2.更加严格的落实好理论中心组学习制度,“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。3.党务干部认真、完整、规范、全面地做好会议记录,并认真做好相关材料的归档工作。该问题已整改到位,并长期坚持。
(2)党建工作总结内容未突出重点工作。
整改落实情况:1.围绕年初制定的党建工作重点,认真梳理,一项一项地抓落实,已完成党建项目清单及十佳政法干警和先进政法基层单位的评选活动,同时到共建单位冠杭社区帮助协调解决存在的困难和问题。2.2019年的党建工作总结中,突出党建工作重点,真正做到党建工作和业务工作的有机结合。该问题已整改到位,并长期坚持。
5. 关于意识形态工作存在薄弱环节方面
(1)落实意识形态工作责任制不严谨。
整改落实情况:一是黄光棠同志已对照要求,重新撰写民主生活会对照检查材料,认真反思,并在民主生活会上作自我批评。二是班子成员结合此次“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持多学新理论、新知识,通过集中学习与自学等方式,加快知识更新,加强实践历练,用理论知识武装头脑,指导实践,推动工作。三是要加强理论学习中心组的制度落实,本委已制定年度学习计划,并将意识形态学习纳入理论中心组学习计划,要求每个班子成员要切实提升思想认识,认真撰写理论学习的发言材料和心得体会,同时今后将加强检查指导。该问题已整改到位,并长期坚持。
(2)理论中心组学习抓而不实,学习制度执行不到位。
整改落实情况:一是把理论学习中心组学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,抓紧抓实这项工作,全体班子成员切实提高认识,改进作风,相互监督提醒,强化制度的执行力,确保理论学习中心组学习制度落到实处。二是认真准备,每次集中学习,中心组学习要提前制定学习方案并通知中心组成员。各班子成员要精心准备,深入调研,结合工作实际,写好发言提纲。三是严格贯彻执行《中共福安市委政法委员会理论学习中心组2019年度理论学习计划》,按照《中心组理论学习制度》保证学习时间和质量。各班子成员自觉遵守学习纪律,按时参加学习,同时认真做好学习笔记。该问题已整改到位,并长期坚持。
(3)部分班子成员理论学习发言材料、心得体会等内容大篇幅抄袭网络文章,只对所属部门进行修改,有的同志心得体会内容与本职工作完全脱节。
整改落实情况:一是黄光棠、陈婷、彭丽华已认真反思,重新撰写发言材料、心得体会,同时黄光棠、陈婷、彭丽华已在民主生活会上作自我批评,孙辉在赛岐镇民主生活会上作检讨。二是班子成员结合此次“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持多学新理论、新知识,通过集中学习与自学等方式,加快知识更新,加强实践历练,用理论知识武装头脑,指导实践,推动工作。三是已要求每个班子成员要切实提升思想认识,认真撰写理论学习的发言材料和心得体会,同时加强检查指导。该问题已整改到位,并长期坚持。
(三)党的组织建设方面
6. 关于干部队伍年龄结构老化方面
整改落实情况:建议市委选派年轻有为的干部充实政法委,目前拟调入两名年轻干部:1.陈仙锋,男,汉族,本科学历,1990年6月出生,现为福安市公安局禁毒大队科员,已借调福安市委政法委6个多月,于2019年12月25日向市委编办、组织部正式提出调入申请。2.江宇,男,汉族,本科学历,1990年1月出生,现为寿宁县市场监督管理局鳌阳所副所长,于2019年11月21日经委务会研究同意调入,目前在寿宁组织部办理手续。该问题已整改到位,并长期坚持。
7. 关于党内政治生活不规范方面
(1)民主生活会对照检查不充分。
整改落实情况: 1.邓义强、张雅梅、康昕、陈婷四位同志已重新撰写对照检查材料。2.张雅梅、康昕、陈婷三位同志已于2019年12月5日在我委召开的巡察整改专题民主生活会上作自我批评检讨。3.全体班子成员一定要认真开展对照检查,严格按照民主生活会规定的主题格式的要求,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。该问题已整改到位,并长期坚持。
(2)组织生活会开展不到位,批评与自我批评检讨不够全面。
整改落实情况:1.要求全体党员对照党章党规找差距,真正把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,认真开展自我检视。2.2019年12月10日已召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,所有党员认真填写党员自评表,会前开展谈心谈话,所有党员都结合个人思想和工作实际,认真地开展批评和自我批评。3.严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。该问题已整改到位,并长期坚持。
8. 关于机关党支部建设弱化方面
(1)未按规定开展主题党日活动。
整改落实情况:已按要求每月开展主题党日活动,并认真做好主题党日活动方案,不断拓展主题党日的载体和内容,狠抓落实,使这项工作常态化、规范化。该问题已整改到位,并长期坚持。
(2)党费收缴不规范,党费收缴登记测算较混乱。
整改落实情况:一是2016年9月,根据市委组织部的通知:机关事业单位在职党员交纳党费,严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)规定的计算基数和比例交纳。我委康昕同志按市委组织部的要求,对政法委党支部全体党员重新核算应缴纳的党费,核算后经时任党支部书记黄光棠同志同意后上报市直机关工委,并收集各党员的补缴党费统一上缴市直机关工委, 2017年初为了迎接党建检查,在党建内业材料上尽量做到整洁美观,康昕同志重新再抄录了党费记录簿,更换了部份党员的党费证,当时因疏忽大意没有全面重新再检查,导致部份党员的党费证2016年的党费金额和党费收缴登记簿不一致,该情况我委康昕同志已进行书面说明,目前均能严格按照党费测算金额进行缴纳并登记。二是针对“政法委退休党员未按基本离退休费测算党费,2017年党费均交纳5元”的问题,本委已严格按照《关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》做好党费收缴工作(包括退休党员党费测算),共补缴540元。三是认真做好党费收缴的工作台账,做好相关材料的归档工作。四是对党费收缴进行定时检查、定期公开,并建立长效机制,使这项工作更加规范化、制度化。该问题已整改到位,并长期坚持。
(3)党员组织关系转接不规范。
整改落实情况:一是由现任政法委常务副书记黄光棠对当时负责政法系统党务工作的康昕同志进行整改专题谈话中进行了批评教育;二是已组织全体党员学习党章及《基层党务工作手册》,并已制作成小册子,以便长期学习。该问题已整改到位,并长期坚持。
(4)非本支部党员从事机关支部党务工作。
整改落实情况:已经整改,已于2017年7月从本机关党员中配备陈爱平同志兼职从事本支部党务工作。陈爱平同志职务为当时市国安办专职干部(市国安办于2018年8月20日更名为市防线办)。该问题已整改到位,并长期坚持。
(5)支部换届程序不够规范。
整改落实情况:1.组织支部班子及党务干部认真学习党章和支部换届的相关规定、文件,严格按照换届程序开展工作,确保组织程序的严谨性和合法性。2.组织支部班子及党务干部学习《基层党务工作手册》,切实加强业务学习,提升业务能力和水平。该问题已整改到位,并长期坚持。
(6)发展党员工作程序不规范。
整改落实情况:一是因政法系统党委己于2017年撤销,已要求政法委党支部对发展党员程序进行自查,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》执行;二是已组织党支部全体委员及从事党务工作人员再次仔细学习《中国共产党发展党员工作细则》,提升党务工作水平;三是由现任政法委常务副书记黄光棠对当时负责政法系统党务工作的康昕同志进行批评教育;四是已组织全体党员学习党章《中国共产党支部工作条例》,并已制作小册子,以便长期学习。该问题已整改到位,并长期坚持。
(四)党的作风建设方面
9. 关于形式主义依然存在方面
落实整改情况:一是健全督导整改落实跟踪机制。对成员单位督导检查工作中发现的问题通过“问题清单”通知函,进行限期整改,并持续跟踪,切实增强落实督导整改的责任感和紧迫感,对整改仍未到位单位严格通报、约谈、挂牌督办、一票否决等问责措施,同时纳入平安建设(综治工作)考评制度,有效推进责任传导和整改落实。10月22日,下发《扫黑除恶专项斗争问题整改的函》责令下白石镇、溪柄镇、坂中乡结合三轮督导发现问题进行全面整改,并要求三个乡镇在规定时间内整改到位;同时召开扫黑办落实巡查问题整改落实工作部署会议,召集下白石镇、溪柄镇、坂中乡三个包片督导检查组长跟踪这三个乡镇对存在的问题进行督促整改到位;三个乡镇现已整改到位,整改情况报告已由各督导组长签字并提交至市扫黑办。二是提高线索摸排质量。健全成员单位移交线索质量定期通报制度,推动相关行业主管部门提高线索摸排质量和速度,行业主管部门、开发区和乡镇(街道),实行“零线索”背书承诺制,由主要领导每季度签字背书,记录在案,留档备查,压实责任,推进线索核查,提高有效线索数量。将抓好扫黑除恶督导反馈问题整改纳入福安市2019年落实全面从严治党主体情况责任检查范畴。2019年平安建设加大扫黑除恶在2019年平安建设工作考评分值的权重。三是围绕重点问题,确保提质增效。督促行业主管部门履行职责,深化重点地区、重点行业、重点领域日常监管,全面排查整治,系统治理、源头治理,形成综合治理态势,建立健全长效常治工作机制。按照“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”的总体要求,把系统治理、 源头治理放在更加重要的位置,形成综合治理态势,建立长效常治工作机制,推动行业主管部门落实行业监管责任,加大对“两违”、“非法采砂”、海洋渔业、海域滩涂等重点领域的乱象整治工作力度。10月30日晚,市委召开扫黑除恶专项斗争工作专题会议,自然资源局、海洋与渔业局、住建局等11个重点行业主管部门的主要领导参会,要求按照会议精神严格落实责任。12月9日市委书记叶其发召开一办五组及重点成员单位工作部署会。该问题已整改到位,并长期坚持。
10. 关于未严格贯彻落实中央八项规定精神方面。
(1)违规发放津补贴。
整改落实情况:一是已要求相关人员退还慰问金2.8万元和误餐补贴7600元,统一缴交市委行政科,并开具正式发票粘贴至相关帐本中,以备“回头看”检查;二是重新完善制定的《关于进一步加强制度建设,完善机关制度的通知》(安委政〔2019〕55号),已制作成小册子分发给各股室,制度牌也已上墙;四是进一步实行民主集中制,加强对“三重一大”事项讨论研究。该问题已整改到位,并长期坚持。
(2)公务接待不规范,陪餐人数超标。
整改落实情况:一是已根据2015年相关文件规定的接待标准,已将多出的陪餐人员餐费480元退还;二是已组织全体干部对《<关于印发福安市党政机关国内公务接待管理办法> <福安市党政机关国内公务接待管理办法实施细则》的通知>》(安委办发〔2017〕6号)文件再深入学习。并重新完善制定的《关于进一步加强制度建设,完善机关制度的通知》(安委政〔2019〕55号),已制作成小册子分发给各股室,制度牌也已上墙。该问题已整改到位,并长期坚持。
(3)公车报销不规范。
整改落实情况:一是已联系青创公司负责人,说明情况,该公司已退还更换轮胎费用400元;二是进一步完善《机关财务管理制度》及《公务用车管理制度》;三是已组织全体干部对公务用车制度再深入学习;四是已重新完善制定的《关于进一步加强制度建设,完善机关制度的通知》(安委政〔2019〕55号),已制作成小册子分发给各股室,制度牌也已上墙。该问题已整改到位,并长期坚持。
(五)党的纪律建设方面
11. 关于落实全面从严治党主体责任不够到位方面
(1)部分班子成员述责述廉报告内容没有立足实际,流于形式。
整改落实情况:一是邓义强、陈婷、彭丽华已重新撰写述责述廉报告,并已在民主生活会上进行自我批评检讨。二是已要求各班子成员今后的述责述廉报告中,要立足实际,实事求是,严格按照相关要求规定,不可流于形式。该问题已整改到位,并长期坚持。
(2)廉政谈话谈业务工作多谈廉洁从政内容少,廉政谈话记录较为简单,且个别被谈话对象未做表态发言。
整改落实情况:一是针对该问题,我委各分管领导已对其所分管的科室负责人进行专题廉政谈话,10月中旬黄光棠同志已对康昕、陈婷同志进行专题谈话,邓义强同志已对彭丽华同志进行专题谈话,张雅梅已对孙辉同志进行专题谈话,谈话以谈廉洁从政内容为主,并针对巡察反馈的问题对四位被谈话对象进行批评,该四位被谈话对象已做表态发言。二是已对所涉及未见到的2018年思想汇报材料进行查核落实,康昕、陈婷、彭丽华、孙辉同志也重新撰写思想汇报材料;三是在今后的廉政谈话中班子成员要结合实际,认真准备好思想汇报材料,既要体现分管工作的内容,同时要有廉洁自律方面的内容。该问题已整改到位,并长期坚持。
12. 关于干部监督管理不严方面。
整改落实情况:一是我委请事假超过3天的干部有邓义强、康昕、彭丽华、陈婷、刘婕、陈爱平、王兴梅、郑悦婷,因刘晓明书记事务繁忙,故我委干部请假手续由常务副书记黄光棠审批,口头报刘书记。二是已召开全体干部会议,重新学习《干部职工考勤制度》,对上下班迟到、早退现象进行严肃批评;三是完善《关于进一步加强制度建设、完善机关制度的通知》(安委政〔2019〕55号),已制作成小册子分发给各股室。每个月公开干部职工考勤及请销假情况。该问题已整改到位,并长期坚持。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
13. 关于对政法干部队伍监管缺乏有效机制方面
整改落实情况:一是加强教育和业务技能培训,提升司法能力。法院2019年共参加和自行组织培训31次。检察院参加上级组织的培训20次;公安局参加和自行组织培训72次;司法局参加上级集体培训9场。二是加强防腐倡廉建设,做到警钟长鸣。前往公安局和司法局调研工作督促全面落实党风廉政建设和“一岗双责”责任制,了解目前政法队伍建设情况。10月23日,召开政法队伍建设座谈会,法、检、公、司各家代表在会上介绍工作和反馈问题。拟举办“十佳政法干警”表彰活动,发挥榜样示范作用和辐射引领作用。三是建立关爱干警长效机制,调动干警工作积极性。完善《关于进一步加强制度建设、完善机关制度的通知》(安委政〔2019〕55号)中关心和爱护干警保障工作制度,多予理解和支持,尽可能帮助协调解决干警职级待遇问题及工作、生活中遇到的问题和困难。该问题已整改到位,并长期坚持。
14. 关于财务制度执行不严格方面
(1)超标准报销费用。
整改落实情况:一是已按市委市政府对加值班工作餐的相关规定,多出的餐费1424元已退缴市委办行政科;二是对照现有的培训费管理办法,核实专家授课费,对多出的部份费用,已联系有关专家进行说明并退缴市委办行政科各1000元,共计2000元;三是进一步完善财务管理制度及培训费管理制度;四是已组织全体干部对2015年《福安市市直机关培训费管理办法》及2019年的相关补充规定文件再深入学习。五是已重新完善制定的《关于进一步加强制度建设,完善机关制度的通知》(安委政〔2019〕55号),已制作成小册子分发给各股室,制度牌也已上墙。该问题已整改到位,并长期坚持。
(2)设备购置未列入固定资产。
整改落实情况:一是已将索尼录音笔、沁园饮水机列入固定资产登记;二是进一步完善《机关财务管理制度》。三是重新完善制定的《关于进一步加强制度建设,完善机关制度的通知》(安委政〔2019〕55号),重点是增加固定资产管理制度,已制作成小册子分发给各股室,制度牌也已上墙。该问题已整改到位,并长期坚持。
(3)财务报销手续不完整。
整改落实情况:一是重新核实2013年至2015年期间慰问住院政法干部的领款凭证,并补充完整,己查实2013年19张,2014年19张,2015年11张;二是已重新完善制定的《关于进一步加强制度建设,完善机关制度的通知》(安委政〔2019〕55号),同时根据最新的财政局相关文件,修改了财务制度,已制作成小册子分发给各股室,制度牌也已上墙;三是已组织全体干部对相关财务文件再深入学习;四是进一步实行民主集中制,加强对“三重一大”事项讨论研究。该问题已整改到位,并长期坚持。
二、下一步工作打算
在市委巡察组的指导下,我委的巡察整改工作虽取得一定成效,但我委应举一反三,找准体制机制的“病因”,建立完善长效机制,并做到长期坚持,巩固整改效果。今后,我委将继续做好以下几方面工作:
一是强化组织领导,压紧压实责任。以此次巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手,坚持发挥“一把手”的“关键少数”带头作用,切实履行管党治党第一责任人的职责,定期召开专题会议,对工作任务进行责任分解。班子成员切实履行“一岗双责”,完善主要领导亲自抓,分管领导负责具体组织、协调、检查、督促的良性工作机制,层层传导压力,压紧压实责任,督促各科室处充分履职,各负其责、齐抓共管。
二是加强理论学习,筑牢思想根基。坚持进一步深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,切实加强意识形态领域工作领导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要深入开展“三学三讲三进”活动。全体党员干部深入基层、深入群众,学重要论述、学回信精神、学采访实录、学《摆脱贫困》,结合开展主题党日活动,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
三是完善相关制度,构建长效机制。通过不断完善《关于进一步加强制度建设,完善机关制度的通知》,制定各项规章制度,从制度上加强规范约束。同时强化制度刚性,明确职责分工,建立科学激励机制,调动工作积极性,提高工作的效能和质量,保证工作的高效运转。要始终坚持把抓好整改和健全制度相结合,把制度建设贯彻整改全过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:6382530;通讯地址:福安市委大楼4楼政法委,邮政编码:355000;电子邮箱:zf6382530@163.com。
中共福安市委政法委员会
2020年6月15日