本级巡察情况
福安市委巡察组反馈十四届市委第八轮巡察情况
2018年8月至11月,福安市委组建了3个巡察组分2批次对坂中畲族乡党委、供销社、档案馆(局)、林业局党组、人社局党组、海洋与渔业局党组开展了巡察,同时,全覆盖巡察坂中乡下辖22个村(居),延伸巡察了市森林公安分局、瓜溪桫椤自然保护区管理处、人事人才服务中心、机关社保中心、海洋与渔业执法大队等5个单位。
巡察组以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以党章为遵循,围绕坚持和加强党的全面领导,按照新时代党的建设总要求,聚焦“六个围绕、一个加强”,着力发现和推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软,落实意识形态工作责任制不力,贯彻扶贫攻坚工作决策部署不坚决、不到位,“四风”反弹,党员干部涉黑涉恶等问题。通过广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况等方式开展巡察工作,顺利完成了巡察任务。
市委叶其发书记主持召开市委“五人小组”会议,听取十四届市委第八轮巡察综合情况汇报,研究巡察成果运用和问题处置的意见,对下一阶段的巡察工作提出了要求。叶其发同志强调,一要坚持政治巡察,提高巡察工作质效。始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,牢固树立“四个意识”,强化政治担当,加强组织领导,把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为巡察工作的根本政治任务,按照“五个持续”重要要求,不断深化政治巡察;二要坚持探索创新,推动巡察全覆盖。要把完成巡察全覆盖作为推进全面从严治党的规定动作、硬性任务来落实,根据机构改革情况,及时调整全覆盖对象,科学确定时间频次,优化配置工作力量;三要坚持用好成果,高标准做好“后半篇文章”。要把中央巡视省委、省委巡视宁德市和福安市反馈意见的整改工作与巡察整改工作结合起来,把解决问题作为巡察工作落脚点,达到标本兼治的效果;四要坚持管好队伍,打造高素质的“巡察尖兵”。巡察队伍承担着维护党的肌体健康的神圣使命,必须更加注重自身建设,要认真落实深化全省巡察工作专题会精神,进一步配齐配强巡察机构工作力量,用铁的纪律打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对运用好巡察成果、督促整改发现的问题提出了要求。近日,市委巡察组分别向坂中畲族乡党委、供销社、档案馆(局)、林业局党组、人社局党组、海洋与渔业局党组反馈了巡察情况,要求限期整改巡察发现的问题。
市委巡察一组巡察市供销社期间,干部群众反映的问题主要是:“三重一大”议事决策制度落实不到位,领导班子发挥作用不够坚强有力,党内政治生活不严肃,政绩观存在偏差;学习教育不严不实,部署落实意识形态工作不到位;干部任免程序执行不到位,部分抽(借)调人员手续不完备,乡镇供销社负责人老龄化严重,未按规定收缴党费,发展党员工作问题突出,未严把换届选举程序,直属企业支部软弱涣散;公务接待管理不严,差旅费报销不规范,违规发放津补贴,财务管理制度执行不严格,文件材料抄袭网络、脱离实际,廉政教育不严不实,考勤制度执行不严;落实全面从严治党主体责任力度不够,对乡镇供销社监管不力。
市委巡察一组巡察市人社局党组期间,干部群众反映的问题主要是:党组作用未充分发挥,贯彻落实上级决策部署不到位,党内政治生活不严肃;“两学一做”学习教育常态化制度化推进不严不实,落实意识形态工作不到位,抓学习教育流于形式;股级干部任免不规范,基层党组织建设存在薄弱环节;公务接待管理不严,违规发放津补贴,部分工作计划、文件抄袭网络、脱离实际;对全面从严治党主体责任认识不够到位,廉政谈话制度落实不严格;专项资金使用监管不力,就业专项资金闲置,影响资金使用效益,财务管理制度执行不严等。
市委巡察二组巡察坂中畲族乡党委期间,干部群众反映的问题主要是:党委贯彻落实上级决策部署不够到位,重点项目工作进度滞后,精准扶贫工作不够扎实,班子成员担当责任意识不强,党委议事决策不够规范;党委理论学习中心组学习针对性不强,意识形态领域工作不够重视,学习教育不够扎实;选人用人不够规范,党内政治生活不严肃,党员日常教育管理不严,党费收缴不规范,基层组织建设存在薄弱环节;工作作风不够扎实,机关效能建设有待加强,未严格贯彻落实中央八项规定精神;“一岗双责”压得不够实,未开展廉政风险隐患排查工作,廉政教育开展不够深入,纪委落实监督责任缺乏力度,财务制度执行不严;村主干离任审计发现的问题督促整改落实不到位等。
市委巡察二组全覆盖巡察坂中畲族乡各村居期间,干部群众反映的问题主要是:部分村党支部党的政治建设意识淡薄,基层党组织的阵地作用没有发挥好,村级议事决策不规范,执行上级决策部署不到位;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,“两学一做”学习教育不够扎实;“三会一课”制度落实不到位,支部工作手册记录不规范,流动党员管理和党员组织关系接转不到位,党费收缴使用管理不严,发展党员不规范;违规发放各种津补贴,工程项目管理不严,村务监督委员会作用发挥不充分;党员管理偏宽松软,未在党员大会通报党员处分决定,存在租地建设项目现象;财务管理廉政风险隐患点多,村主干离任审计整改不到位等。
市委巡察二组巡察市海洋与渔业局党组期间,干部群众反映的问题主要是:党组领导核心作用发挥不充分,对上级有关项目建设、资金使用等工作部署贯彻落实不及时,存在重业务轻党建现象,离任审计和全面从严治党主体责任检查发现问题整改不力;对意识形态工作重视不足,“两学一做”学习教育走过场,部署学习党的十九大精神不扎实,述责述廉工作认识不到位;党内组织生活不严肃,“三会一课”制度落实不到位,党费收缴不规范,党支部换届选举工作不严谨,发展党员材料审核把关不严;违规公务接待、发放津补贴、核销个人费用,公务用车管理、差旅费报销不规范;党组主体责任落实不力,纪检组履行监督责任不够到位,廉政风险排查防控工作流于形式;油补资金发放不规范,执法艇油料报销附件不完整,财务管理、项目管理存在廉政风险,专项资金滞留严重,行政审批程序执行不严格,三公经费数据不实等。
市委巡察三组巡察市档案馆(局)期间,干部群众反映的问题主要是:执行“三重一大”集体决策制度不规范,贯彻落实上级决策部署和有关精神不够有力;对党章党规党纪学习不深入,“两学一做”学习教育、落实意识形态工作责任制不到位;抓党员日常管理不严,基层组织建设薄弱;公务接待不规范,违规使用公务车辆、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题时有发生;主体责任履行不力,廉政教育材料造假,文件材料照搬照套网络文章,公务发文、执行考勤制度不规范,执行内控制度不到位,报销审核不严;项目实施过程存在廉政风险等。
市委巡察三组巡察市林业局党组期间,干部群众反映的问题主要是:党组领导核心作用发挥不充分,贯彻落实上级决策部署不够有力,党内政治生活不严肃;对党章党规党纪学习不深入,落实意识形态工作责任制不到位;党费收缴不规范,发展党员工作、党员日常教育管理不到位,基层组织建设不力;违规发放津补贴,公务接待、公务用车管理不规范;制度执行不到位,主体责任履行不力,监督责任履行不到位;行政执法程序不规范,处罚执行跟踪不力,对专项资金监管和使用不到位,项目工程实施管理、国有资产处置不规范,非税收入未及时上缴等。
巡察期间,市委巡察组还收到反映一些党员干部的问题线索,已按规定移交市纪委和有关部门处理。(福安市委巡察办)